Могут ли нас, гражданских, выселить с военного городка?

Минобороны «выкуривает» гражданских. Решение квартирного вопроса или беспредел? – 02.03.2017

Могут ли нас, гражданских, выселить с военного городка?

Порядка 29 тыс. российских военнослужащих в 2016 году были обеспечены служебными квартирами, рапортует департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ. Это результат заявления замминистра обороны РФ Руслана Цаликова о том, что военнослужащие «должны быть обеспечены служебными квартирами. Нам надо сделать новые акценты и решить проблемы со служебным жильем».

Что подразумевалась под «новыми акцентами», многие жители российских военных городков узнали, когда последовала массовая рассылка в декабре 2015 года извещений с просьбой освободить занимаемые служебные квартиры. С указанием: без предоставления другого жилья.

Выселение происходит в связи с нехваткой в военном ведомстве квартир для семей военнослужащих, которые имеют законное право на получение служебного жилья, но вынуждены снимать квартиры. Вроде, все верно, проблему ведомства можно понять..

В Минобороны отмечают, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ, служебное жилье в военном гарнизоне предоставляется гражданам на период трудовых отношений. Глобальное увольнения «по сокращению штата», потрясавшее в последнее время «гражданский контингент» военных городков, логично вписывается в этот тезис.

Общественный резонанс выселение обитателей служебного жилья получило после митинга, состоявшегося в конце января в военном гарнизоне Еланский (Камышловский район Свердловской области). Под угрозой выселения оказались порядка 300 семей.

Большинство — пенсионеры и бывшие сотрудники организаций, ранее входивших в состав Минобороны РФ, к примеру, ведомственных детсадов, столовых, прачечных, домоуправлений и т.д., а теперь отнесенных к частным предприятиям.

Люди зачастую десятилетиями работали на гражданских должностях в воинской части.

К тем, кто «незаконно удерживает жилое помещение», потому что выезжать некуда, Минобороны предъявляет судебные иски. Сегодня суды разрешают их без проблем в пользу собственника жилого помещения.

Кстати, до 2005 года, пока действовал Жилищный кодекс РСФСР, человек, проработавший 10 лет на одном предприятии, получал право проживать в служебной квартире бессрочно, получив ее в собственность.

Именно с учетом этой нормы граждане шли на работу в предприятия Минобороны.

Однако кодекс изменился, и теперь право жить в служебной квартире бессрочно имеет лишь тот, кто, например, заработал 10 лет трудового стажа до 28 февраля 2005 года.

В жилом фонде министерства обороны проживает большое количество людей, которые давно «утратили всякую связь с военным ведомством». В соответствии с действующим законодательством они должны освободить квартиры. С одной стороны, есть решение суда. С другой, человеку негде жить, а у него семья. Но эту правовую коллизию судам удобнее не замечать.

Руководство воинских частей в регионах играет по разным правилам. Так, «выселенческий» скандал на Курилах разрешился, когда людей заверили, что «на улицу не выгонят». Скажем, предоставят время, чтобы построить, например, ипотечную квартиру.

Также военные пообещали, что не будут выселять врачей и педагогов. В то же время в Москве суд отправляет на «бомжевание» «сокращенного» врача, отдавшего воинской медсанчасти 29 лет жизни, и его маму – ветерана войны, имеющую льготы, предусмотренные законодательством.

Подобных прецедентов в судебной практике еще не было.

Как защитить гражданский персонал от выселения из служебных квартир в военных городках без предоставления жилплощади?

Мария Баст,
председатель Ассоциации адвокатов России за права человека:

Европейский суд по правам человека защищает российских военнослужащих, выселенных из служебного жилья

В 2017 году Европейский суд по нашей жалобе готовит пилотное решение, то есть прецедент для того, чтобы РФ изменила законодательство и гарантировало право военнослужащего на жилище, чтобы он смог защитить это свое право. Соответственно будут рекомендации Европейского суда, и Россия будет обязана принять соответствующие законы.

Все дело в том, что еще 10 лет назад многие военнослужащие пытались через суд отсудить у Министерства обороны положенное им жилище.

Соответственно судебные решения были вынесены, решения суда должны были быть исполнены, а их Министерство обороны игнорировало, судебные приставы не могли исполнить. После жалобы о неисполнении решения суда один из военнослужащих обратился к нам.

Он действующий военнослужащий, живет в ведомственном жилье в Подмосковье. Он столкнулся с тем, что его выселяют,. Он получил повестку  о выселении из жилья, в котором он прожил больше 30 лет.

Военнослужащий обратился в суд, выиграл суд, решение суда не исполнялось, и он был вынужден обратиться в Европейский суд. Европейский суд вынес решение, будет дан пилотный прецедентный характер этому решению, которое обяжет Россию ввести соответствующие поправки в законодательство РФ.

Я очень надеюсь, что военнослужащих в отставке перестанут выселять. Ситуация немного абсурдная. Мы вынуждены защищать права действующего военнослужащего в Европейском суде. Я надеюсь, что уже в этом году решение будет. Ждем.

Андрей Головатюк,
член комитета ГД по обороне, полковник запаса:

Жалоб от военнослужащих, оставшихся без жилья, очень много

К сожалению, жалоб от бывших военнослужащих и членов их семей на то, что их выселяют из служебного жилья поступает действительно очень много и в адрес нашей организации, и в адрес Общественной палаты, и в адрес Госдумы и Комитета по обороне и в Совет Федерации.

Просто в виду тех обстоятельств, которые пережила наша страна, пережили вооруженные силы, это, конечно, очень серьезная проблема.

В первую очередь, что мы можем сделать? Мы естественно обращаемся в органы исполнительной власти, в те силовые структуры, в которых военные пенсионеры стоят на учете. Это Министерство обороны, в меньшей степени МВД. Бывает, и в другие силовые структуры.

Как-то пытаемся оказать помощь в данном вопросе. Обращений много, и пытаемся, чтобы дела остронуждающихся рассмотрели в первоочередном порядке, чтобы рукводители, которые принимают решения, пошли навстречу людям.

Я хочу привести пример отдельной девизии оперативного назначения Дзержинска, национальная гвардия. Наша организация курирует данное соединение, я хорошо знаю ситуацию. Раньше там строили жилье непосредственно рядом с расположением воинской части. Прямо за забором строился военный городок. Военнослужащие получали там жилье, затем уходили на пенсию и там же оставались проживать.

И за те 90 лет, что существует дивизия, сложилась такая ситуация, что наш городок полностью переполнен военными пенсионерами, и для действующих военнослужащих просто уже негде строить жилье. Поэтому последние 7-8 лет вопрос решается так.

На месте бывших подсобных второстепенных помещений сейчас строят служебное жилье, действующие военнослужащие вселяются в это служебное жилье, в период прохождения службы там живут, а тем, кто увольняется на пенсию, жилье редоставляется по их выбору в Московской области.

Вот это один из способоврешения вопроса, чтобы военнослужащие не попали в такую ситуацию, когда тебя выселяют из служебного жилья без предоставления жилой площади. Это один из положительных примеров, который можно привести и на который можно равняться. 

Франц Клинцевич,
заместитель председателя комитета ГД по обороне, член комиссии ГД по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса РФ:

Служебное жилье только для тех военнослужащих, которые служат в данный момент

Во-первых, люди, потерявшие связь с воинской частью и занимающие служебное жилье, вне всякого сомнения, должны это жилье освободить, потому что туда должна быть поселена семья военнослужащего, который сегодня служит и защищает страну.

Второе. В ситуации, когда человек, который получил служебное жилье и уже много лет в нем живет, получает повестку о выселении и ему не предоставили другое жилье, как раз и наступает этот правовой аспект, когда нужно разбиратья.

Потому что если он отказался по каким-то причинам от того, что ему было предоставлено, государство как-то не смогло удовлетворить его хотелки, иногда бывает такое, хотелки бывают завышены и они не соответствуют действительности, действующему законодательству, это одна позиция.

А если просто дана команда сверху и требуют семью бывшего офицера выселить в никуда, не предоставив жилья, безусловно, это незаконно и это требует, прежде всего, индивидуального пересмотра и анализа. Я думаю, что в каждом таком случае надо индивидуально разбираться.

Я прошу военнослужащих, если у кого-то возникла такая ситуация, что военнослужащего, по его мнению, выселяют абсолютно незаконно, писать на меня официальное письмо. На первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

Оставляйте свой адрес, телефон, описывайте ситуацию и отправляйте по адресу Большая Дмитровка, 26, Совет Федерации. Это письмо придет ко мне, и мы по каждому отдельному случаю будем индивидуально разбираться, выясняя на каком основании, как и почему человека выселяют. Это надо делать в срочном порядке.

Я не исключаю, что отдельные командиры, получив распоряжение освободить служебное жилье, не до конца решили все необходимые вопросы, не согласовали их и совершают нарушения. Существует норма, военнослужащим должно быть предоставлено жилье и служебное жилье они должны освободить. Служебное жилье только для тех военнослужащих, которые служат в данный момент.

Когда он переводится, то освобождает жилье и туда приходит другой военнослужащий, который получил новое назначение. Каждый такой случай требует индивидуального подхода.

Законодательно все определено, надо просто, чтобы должностные лица выполняли его. 

Якунина Анна Александровна:

Я, Якунина Анна Александровна, ветеран войны, ветеран труда СССР, 85 лет, 50 лет отработала в школе, отличник народного просвещения, заслуженный учитель РФ, инвалид 2-й группы пожизненно, награждена медалями за ВОВ.

Мой сын Владимир Иванович, 53 года, отработал врачом в воинской части 61608 почти 30 лет, проживал в квартире по договору социального найма по адресу: Москва, ул. 3-я Радиальная более 21 года. Я, его мать, была вселена в эту квартиру как член семьи старшего сына. В ноябре 2008 г.

на основании решения руководства воинской части приказали освободить жилое помещение по договору социального найма, только почему то оно было представлено как служебное на период работы сына в воинской части. Мой сын отработал врачом в этой воинской части почти 30 лет, имеет 19 благодарностей, поощрения от командования. В декабре 2014 г.

сын перенес тяжелую операцию на сердце, стал инвалидом 3-й группы. Как же можно выбросить его из профессии, из квартиры, завставить бомжевать. Притом, что член его семьи, мать 88 лет, ветеран ВОВ, также будет выселена без предоставления жилой площади.

Это ли не произвол, это ли не беспредел со стороны воинской части? Мы считаем, что командование воинской части прекрасно понимает, что с их стороны была допущена грубейшая ошибка, ущемляющая наши жилищные права, в связи с чем в феврале 2015 г.

еще в период работы сына в воинской части нам был предоставлен смотровой талон на квартиру за подписью председателя Жилищной комиссии с целью нашего отселения из военного городка. Мы дали согласие на эту квартиру, ждем ее уже более 2-х лет. Просто ждут смерти матери. Дом давно построен. Первый суд решил в нашу пользу, не выселять и дать квартиру по соцнайму, а второй суд отменил. Командование в октябре 2016 г. выселило нас бомжевать, у нас нет жилья, что подтверждается выписками из Росреестра.

07.03.2017

Источник: //www.zakonia.ru/theme/minoborony-vykurivaet-grazhdanskikh-reshenie-kvartirnogo-voprosa-ili-bespredel-02-03-2017

Выселение из военных городков – судебная практика

Могут ли нас, гражданских, выселить с военного городка?
Skip to content

Выселение из военных городков особое направление юридической практики, требующее судебного вмешательства при спорных ситуациях.

Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» вступил в силу 14.07.1992 г. К образованию этого вида согласно данному документу относится закрытый военный городок. Поэтому в нём необходимо обеспечить режим безопасного функционирования и охрану государственной тайны. Значит, граждане, проживающие в городке, находятся в особых условиях.

Данный закон разъясняет невозможность дальнейшего проживания там лиц, с которыми военной организацией прекращены трудовые отношения. Следовательно, выселение из служебной квартиры в закрытом военном городке пользователя и его семьи обязательно при уходе в отставку или запас.

Важно! Причина, являющаяся основанием для этой процедуры, не имеет никакого значения. Будь то болезнь военного, нарушенная им воинская дисциплина, штатное сокращение, уход на пенсию и другое – в любом случае лицо должно покинуть закрытый военный городок.

Согласно статье 94 Жилищного кодекса (далее ЖК) выселение неизбежно для всех граждан, которые перестали быть связанными с Вооружёнными Силами.

Единственным правовым основанием, по которому гражданин может остаться жить в служебном жилье, является продолжение отношений по службе с военной организацией кем-то из совместно с ним живущих членов семьи.

94 статья – это не основание, чтоб выселять из жилого помещения лицо, принадлежащее той или иной военной организации, но не находящейся на территории закрытого военного городка.

Порядок выселения из закрытых военных городков

Порядок выселения из служебного жилья таков:

Военная организация посылает квартиросъёмщику уведомление в письменном виде.В нём она требует освободить данное помещение.
После получения этого документа гражданину и его семье отводится определённое время на выселение из служебной квартиры.Оно указано в уведомлении.
Если жилец (или жильцы) отказывается освобождать помещение,то военная организация подаёт соответствующие документы в суд.
Необходимо время, чтобы решение суда вступило в законную силу.Если гражданин со своей семьёй по-прежнему не собираются покидать городок, пристав организует принудительное выселение.

Основанием для данной процедуры является постановление Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 г. Если гражданин относится к льготной категории, то ему будет предоставлено жильё вне закрытого военного городка. В случае не выделения альтернативного жилья, суд правомочен дать время, чтоб можно было подыскать новый дом либо квартиру. Выселение детей происходит на общих основаниях.

Основания для выселения из служебного жилья военнослужащего

Служебное жильё относится к особой категории. Поэтому проживать в нём имеет право строго ограниченный круг лиц, в том числе военные. Но данный вид недвижимости не является их собственностью. В связи с этим определённые обстоятельства могут привести к выселению военнослужащего из ведомственного жилья.

Основными причинами утраты данной служебной квартиры являются следующие:

  1. Непригодность жилья к дальнейшему проживанию.
  2. Необходимость его капитального ремонта.
  3. Утрата статуса военнослужащего.
  4. Смена собственника жилого помещения (Статья 102 ЖК).
  5. Невыполнение правил проживания или нарушение договора найма.

В первых двух случаях гражданину предоставляется другое служебное жилье. Причём обычно, после проведения капитального ремонта, военнослужащий возвращается в свою прежнюю ведомственную квартиру.

В третьем случае вместо служебного жилья большинству гражданин положена субсидия на приобретение собственной квартиры. Но она даётся только лицам, имеющим ветеранский военный статус.

Выселение из служебного жилого помещения

Как выселить из муниципальной квартиры жильца?

Получить его могут 2 группы лиц:

  1. Военные, ставшие инвалидами во время службы.
  2. Граждане, имеющие не меньше 20 лет военного стажа, медаль (орден или ведомственный знак) либо почётное звание СССР (РФ).

Утрата статуса военнослужащего может произойти, например, при грубом нарушении дисциплины. В этом случае после выселения из ведомственного служебного помещения никакой другой квартиры и денежной компенсации на её приобретение это лицо не получает.

При смене собственника помещения договор найма автоматически теряет свою юридическую силу (Статья 102 ЖК).

Причиной выселения может послужить, например, нарушение покоя жильцов дома, переоборудование её в мастерскую и т. д.

Если военнослужащий не желает добровольно расторгать договор найма, то эта процедура осуществляется в суде.

Как выселить бывшую жену из служебной квартиры военнослужащего

Договор найма ведомственного жилого помещения содержит информацию о нанимателе и его семье. Но в случае развода жена перестаёт быть её членом. Поэтому она утрачивает право пользования этой жилплощадью. Именно на основании этого происходит выселение из служебного военного жилья бывшей жены.

Часто случается так, что до развода супруга длительное время переселялась с мужем из одного гарнизона в другой. Поэтому не имела возможности приобрести собственное жильё. В связи с этим после расторжения брака ей в буквальном смысле некуда идти.

В этом случае бывшей жене на основании 31 статьи Жилищного кодекса РФ на основании решения суда, возможно, будет разрешено проживание в ведомственном жилье бывшего мужа на протяжении определённого отрезка времени.

Для этого должен быть доказан ряд обстоятельств:

  1. У бывшей супруги нет какого-либо жилья ни в собственности, ни по договору найма. Она не имеет долевого участия в строительстве квартиры или дома и другое.
  2. Бывшая жена не в состоянии купить или снять жилое помещение из-за низкого уровня своей заработной платы, по состоянию здоровья или в связи с какими-либо иными значимыми причинами.

Обычно суд разрешает пользоваться жильём бывшего супруга около года. Но каждый случай индивидуален. Суд правомочен обязать мужа, после развода, обеспечить бывшую семью иным помещением для их проживания. Например, арендовать или купить им квартиру. По согласию бывшей жены жильё может быть приобретено и в другом регионе.

Выселение несовершеннолетних детей военнослужащего

Если семья военнослужащего из ведомственного жилья выселяется, то дети не могут стать причиной отмены этой процедуры. Они должны покинуть помещение на общих основаниях.

Данное жильё, как уже говорилось выше, в случае развода должна освободить бывшая жена. Чаще всего она уходит из семьи вместе с ребёнком. Выселение несовершеннолетних детей из служебного жилья обычно осуществляется через суд, которые может наделить сына или дочь правом пользоваться квартирой отца до совершеннолетия.

Запрещено выселять из ведомственного жилья семью военного, который умер или считается без вести пропавшим при выполнении служебных обязанностей. Нельзя лишать квартиры детей – сирот. Выселение этих категорий граждан возможно только в случае наличия у них пригодного для проживания жилья.

Программа переселения из закрытых военных городков

В основе данной программы лежит Постановление Правительства № 23 от 11.01.2001 г. В связи с ним, переселение происходит по решению соответствующей организации. Выселение из служебного жилья для военнослужащих должно быть обязательно согласовано с гражданами.

Одним из главных условий получения жилья является сдача ими служебного помещения в закрытом военном городке. Переселение происходит на основании акта решения комиссии, утверждённой руководителем органа самоуправления на местах.

В первую очередь обеспечиваются новым жильём следующие категории лиц:

  • отработавшие в данной организации не меньше 10 лет, в настоящее время не имеющие служебной связи с ней;
  • уволенные в связи с наступлением предельного возраста;
  • прекратившие службу из-за состояния здоровья;
  • отслужившие не меньше 10 календарных лет и уволенные ввиду организационно-штатных мероприятий;
  • безработные, которые испытывают проблемы с трудоустройством и особенно нуждаются в соц. защите (5 статья ФЗ от 19.04.1991 г.).

Администрацией закрытого образования может быть предоставлена компенсация за сданное жильё, например, если оно находилось в собственности гражданина. Величина этой выплаты рассчитывается исходя из среднерыночной цены 1 м² общей площади в данном регионе.

Переезжающим гражданам оплачивается:

  • проезд до нового места жительства;
  • перевоз нажитого имущества, весом не более 5 тонн на одну семью.

Помимо этого, они имеют право воспользоваться единовременным пособием. 500 руб. на 1 человека – таков его размер.

Перечень закрытых военных городков

Закрытые военные городки находятся в следующих Республиках:

  • В Дагестане расположены 3 таких административно-территориальных образования. Все они находятся в г. Буйнакске.
  • В Ингушетии в Сунженском районе имеется 1 городок.
  • В Карачаево-Черкесской Республике находятся три таких объекта. Все они расположены в Зеленчукском районе.
  • 9 городков есть в Карелии.2 из них – в Прионежском районе.
  • Есть такое закрытое образование в якутском посёлке Пеледуй.
  • В г. Владикавказ, расположенном в Северной Осетии, тоже имеется военный городок.
  • Объект данного типа есть в Балезинском районе Удмуртии.
  • 3 городка — в Чеченской Республике.

Также они расположены в перечисленных ниже областях:

  • На территории Краснодарского края находится 11 таких закрытых объектов. Например, в Геленджикском и Апшеронском районах.
  • 23 городка — в Приморском крае. В том числе, в Уссурийске и Владивостоке.
  • В г. Георгиевске Ставропольского края тоже есть закрытое образование.
  • 20 военных городков имеются в Хабаровском крае. Например, в Комсомольске на Амуре, Амурском и Бикинском районах.
  • 5 таких закрытых объектов расположены в Амурской области. 2 из них в Белогорском районе.
  • В Архангельской области тоже есть 3 городка.
  • В Белгородской – 1.
  • 3 таких закрытых образования имеет Брянская область.
  • 2 – Владимирская.
  • В Волгоградской области расположены 2 военных городка.
  • В Вологодской – 1.
  • 2 закрытых объекта есть в Воронежской области.
  • Военный городок находится в г. Тейково Ивановской области.
  • Такой объект имеется в Иркутской области.
  • В Козельском районе Калужской области тоже расположено такое закрытое административно-территориальное образование.
  • Есть оно и на Камчатке.
  • В Кировской области находится 1 закрытый военный городок.
  • В Ленинградской – их 6.
  • 8 объектов данного вида расположено в Московской области. В том числе, в Можайском и Раменском районе.
  • 12 образований есть в Мурманской области. Например, в Оленегорске и Североморске.
  • 2 – в Нижегородской.
  • Столько же в Новгородской.
  • 1 городок находится в г. Мценске Орловской области.
  • 2 – в Пензенской.
  • Псковская область тоже имеет 2 таких объекта.
  • 5 образований есть в Ростовской области. 2 из них находятся в Азовском районе.
  • В Саратовской области расположены 2 военных городка.
  • На Сахалине – 3.
  • Столько же в Свердловской области.
  • 1 – в Починковском районе Смоленской области.
  • Столько же в Тамбовской.
  • Тверская область имеет 3 закрытых объекта такого вида. 1 из них в Ржевске.
  • В Челябинской области в Златоусте-30 тоже есть 1 такой городок.
  • В Забайкальском крае их 9. 4 – в Читинском районе.
  • 4 таких образования есть в Еврейской автономной области. 2 из них находятся в г. Биробиджан.

Заключение

Итак, для того чтобы создать благоприятные условия для выполнения своих служебных обязанностей, военнослужащим выделяется ведомственное жильё. В нём они вместе со своей семьёй могут проживать во время служебных отношений с военной организацией. После их прекращения во многих случаях бывшие военные имеют возможность приобрести собственное жильё.

Источник: //provyselenie.ru/vyselenie-iz-voennyh-gorodkov/

Справедливость по-минобороновски

Могут ли нас, гражданских, выселить с военного городка?

11.10.2019 00:01:00

Военное ведомство начинает сомнительную программу по отселению из военных городков гражданского населения

Акция нуждающихся в жилье военных ветеранов. Фото Александра Шарковского

Проживает в поселке Черниговка Приморского края вдова кадрового военнослужащего Галина Александровна Степина. Ее покойный муж старший прапорщик Николай Георгиевич Степин 34 календарных года (льготная выслуга 53 года) прослужил борттехником в дислоцированном в поселке, когда‑то знаменитом 319‑м вертолетном полку им. В.И. Ленина.

В 1989 году Степин по состоянию здоровья был уволен с действительной военной службы со всеми полагающимися почестями. В соответствии с действующим на то время законодательством встал в жилищную очередь в Черниговском райисполкоме. После известных событий 1991 года местные органы власти предоставлять положенное жилье оказались не в состоянии.

С началом действия президентской программы «Жилищные сертификаты» военный пенсионер Степин написал рапорт по линии КЭУ. В 2004 году тогдашний командующий 11‑й отдельной армией ВВС и ПВО Дальневосточного военного округа генерал‑лейтенант И. Садофьев известил ветерана, что его включили в число кандидатов на получение ГЖС и данные направлены в Москву.

В соответствии с тем, что распоряжением правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 года № 1330‑р военный городок № 41 (с.

Черниговка Приморского края) был исключен из перечня закрытых военных городков, граждане, проживающие в военном городке и зафиксированные в качестве кандидатов ГЖС, в том числе и Н.Г.

Степин, получили извещение из ФГУ «Востокрегионжилье» о том, что более прав на получение ГЖС у них не имеется.

Если городок открыли, посчитали наивные граждане, то у них появилось право на приватизацию своих квартир в установленном ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541‑1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядке. К тому же о такой возможности говорилось в извещениях ФГУ «Востокрегионжилье».

На первый взгляд все ясно: городок открыли, квартиру можешь приватизировать, продать и купить себе жилье в избранном месте жительства.

А вот и нет! Открыть‑то городок открыли, а вот жилищный фонд местным органам власти не передали. И все запреты продолжали действовать!

Возмущенные жители стали писать жалобы во все органы власти.

Из нескольких высоких инстанций поступили идентичные ответы: «Согласно Плану‑графику передачи объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче в собственность муниципальных образований Приморского края, представленному Министерством обороны РФ, жилые дома, расположенные в с. Черниговка, подлежат передаче в собственность Черниговского сельского поселения Приморского края в 2012 году». Вот тогда и приватизируете!

А пока высокопоставленные лица, подписавшие ответы, рекомендовали обратиться в ФГУ «Востокрегионжилье» для заключения договоров социального найма.

А «Востокрегионжилье» извещает заявителей, что передачи нет и не будет, они, оказывается, проживают в служебных жилых помещениях. Когда и на каком основании квартиры получили статус служебных, не указывается.

И никаких приватизаций, договоров социального найма не предвидится!

По прошествии еще пяти лет вышеуказанные граждане стали получать письма счастья: «К вооруженным силам отношения не имеете, квартиры освободите, переезжайте куда хотите».

Старший прапорщик Степин скончался несколько лет назад, его вдова по возрасту и состоянию здоровья уже не в состоянии лично принимать участие в борьбе за получение нормальной, как у всех российских граждан, квартиры, которой она смогла бы распоряжаться по своему усмотрению. Обслуживающие ее родственники даже не говорят ей, что она подлежит выселению из квартиры, в которой прожила 60 лет с Николаем Георгиевичем, как «потерявшая связь с вооруженными силами».

И таких, как Степина, только в Черниговке около полутора сотен семей. По имеющимся у нас сведениям, «осчастливлены» также бывшие военнослужащие, проживающие и военных городках, расположенных в Уссурийске, а также в поселках Реттиховка и Поспелово на острове Русский и многих других военных городках Приморского края.

Интернет пестрит информацией о выселении военных ветеранов в Новосибирске, Рязанской области, Мурманской области и других регионах.

В советское время понятие «служебное жилье» практически отсутствовало. Уволенные в запас кадровые военные при наличии оговоренных законодательством необходимых минимальных сроков военной службы и соответствующих оснований для увольнения в запас или отставку должны были обеспечиваться в трехмесячный срок жильем по избранному месту жительства уже местными органами власти.

//www.youtube.com/watch?v=2vMTNmcPkaA

Но если уволенный с военной службы не желал куда‑то уезжать или ему уже и ехать было некуда, никто его с занимаемой квартиры не гнал.

Очень многие оставались на постоянное проживание в квартирах, полученных по последнему месту военной службы, особенно если их жилье располагалось в военных городках, дислоцированных в черте (или вблизи) больших городов, в удобных для проживания природно‑климатических зонах.

Потеряв в начале 1990‑х годов несколько сотен тысяч квартир (приватизированных и впоследствии проданных уволенными с военной службы кадровыми военнослужащими, в первую очередь желающими переехать на ПМЖ на родину в бывшие союзные республики), Минобороны спохватилось и, срочно установив статус закрытых военных городков, запретило продажу, обмен и другие возможные сделки с жильем. Но статус самих жильцов не менялся. Они по‑прежнему проживали в ведомственных (но не служебных! ) квартирах на основании выданных ордеров.

В подобных городках действительно должны проживать граждане, непосредственно имеющие отношение или к самой военной службе, или к обеспечению жизнедеятельности воинских частей и учреждений, дислоцированных в данном ЗВГ.

Именно поэтому после распада СССР и фактической отмены всех предусмотренных советским законодательством жилищных обязательств государства правительство РФ в своем постановлении от 20 января 1999 года № 71, утвердившем федеральную целевую программу «Государственное жилищные сертификаты», подчеркнуло, что право на получение ГЖС по линии Минобороны в том числе имеют граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков. Данное положение было конкретизировано в постановлении правительства РФ от 21 марта 1998 года № 320.

12 ноября 1999 года министр обороны РФ издал приказ № 534, определивший меры по обеспечению реализации в войсках президентской программы «Государственные жилищные сертификаты». Данный приказ определил три категории граждан – кандидатов на получение ГЖС:

1) военнослужащие, нуждающиеся в жилой площади;

2) военнослужащие, проживающие в закрытых военных городках;

3) граждане, проживающие в ЗВГ и подлежащие отселению. (Обратите внимание, именно отселению, а не выселению.)

Однако буквально следом за изданием приказа № 534 была издана директива начальника Генерального штаба ВС РФ генерала армии А.В.

Квашнина, в которой нижестоящим органам военного управления было четко предписано – выдавать сертификаты представителям второй и третьей групп, указанных в приказе № 534, только когда будут обеспечены сертификатами кандидаты, указанные в первой группе, то есть военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы и которых нельзя было уволить без квартиры.

В условиях, когда сертификатов катастрофически не хватало, рассчитывать на их получение гражданам, подлежащим отселению из ЗВГ, уже не приходилось.

Худо‑бедно ГЖС получали по линии администраций краев (областей), но только бывшие военнослужащие, вставшие своевременно на очередь в местных органах власти, а право на это имели далеко не все запасники, проживающие в ведомственном жилье.

В результате Минобороны поставленную правительством РФ задачу обеспечить отселение проживающих в военном жилом фонде граждан, потерявших связь с вооруженными силами, не выполнило!

Более того, к концу нулевых годов военное ведомство приняло кардинальное решение: все имеющееся у него ведомственное жилье «заслужебить». Несмотря на то, что во многих ведомственных квартирах проживали военные пенсионеры и другие граждане, уже потерявшие связь с вооруженными силами!

Повсеместно у граждан, проживающих в ведомственном жилом фонде, стали изымать жилищные ордера и фактически насильно обязывать заключать договоры служебного найма жилья! И в этом первопричина сегодняшнего конфликта – ведомственные квартиры стали в одночасье служебными для граждан, юридически не имеющих право в них проживать!

То, что «отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма», а проживание на основании жилищных ордеров фактически и являлось социальным наймом, что оговорено постановлением правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения и специализированному жилищному фонду… », Минобороны, по всей видимости, не посчитало обязательным для исполнения.

И вот по прошествии еще 10 лет на основании созданной ранее «правовой» базы чиновники Минобороны повсеместно инициировали массовую кампанию по выселению бывших сослуживцев, членов их семей из так называемого служебного жилого фонда как потерявших связь с вооруженными силами! Некоторые из них по 20‑30 лет прожили в своих квартирах. В Черниговке пытаются выселить военного ветерана, дважды (! ) исполнявшего интернациональный долг в Афганистане!

23 мая президент Российской Федерации подписал указ № 239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков». Суть указа – граждане, подлежащие переселению, могут обеспечиваться не только жилищными сертификатами, но и реальными квартирами, возможно и получение целевой жилищной субсидии для их покупки.

1 сентября указ вступил в силу. Кстати, об издании соответствующего ведомственного нормативного акта ничего не известно. А свободных квартир нет, денег на субсидии, по всей видимости, тоже. А выполнять указ президента надо! Вот, видимо, и решили жилищные чиновники решать проблему с другой стороны – уменьшать количество граждан, подпадающих под указ.

Судебные органы по‑разному принимают решения по искам органов жилищного обеспечения Минобороны на выселение. Где отказывают, где поддерживают. Но разве такое выселение справедливо? Куда эти тысячи бывших кадровых военных пойдут жить, где найдут свой уголок после десятилетий военной службы?

Источник: //nvo.ng.ru/realty/2019-10-11/3_1065_letter.html

Суд отказал в требовании о выселении гражданина, не имеющего связи с армией, из служебного жилого помещения в закрытом военном городке

Могут ли нас, гражданских, выселить с военного городка?

По этому делу я принял поручение на ведение дела уже после того, как Аксайский районный суд Ростовской области вынес отрицательное для моей доверительницы решение о выселении её с дочерью из служебного жилого помещения в закрытом военном городке.

На это решение была подана апелляционная жалоба, рассмотрение которой затянулось на два месяца – всего было три заседания судебной коллегии Ростовского областного суда.

1. Право быть признанным нуждающимся в получении жилого помещения.

Здесь мы указали на три существенных обстоятельства.

Первое заключается в том, что Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 „О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации“, судам следует учитывать, что ст.

13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч.

1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Очевидно, что проживая в служебном жилом помещении, уровень обеспеченности составляет 0 (ноль) квадратных метров (если, конечно, не в собственности другого жилья). Таким образом, доверительница имела право состоять на учёте нуждающихся в жилом помещении.

Второе обстоятельство заключается в следующем.

Пунктом 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Так как по состоянию на 1 марта 2005 года моя доверительница одна содержала и воспитывала несовершеннолетнюю дочь, её нельзя выселить из служебного жилого помещения.

Третье заключается в том, что согласно Постановлению Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы “жилище» на 2011 — 2015 годы», предусмотрено:

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют:

…б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков…

Таким образом, независимо от прохождения/не прохождения военной службы, моя доверительница и её дочь имели право на жилищное обеспечение от Министерства обороны РФ в виде получения Государственного жилищного сертификата – только лишь на основании факта проживания в закрытом военном городке. Аналогичные положения содержал и приказ МО РФ от 8 ноября 2011 г. N 2050 (ныне утратил силу, но действовал в период рассмотрения дела).

Рассмотрев нашу апелляционную жалобу, суд учёл первых два наших довода, проигнорировал третий, и принял решение об отмене отрицательного для нас решения и постановил новое решение, в соответствии с которым требование Управления имуществом МО РФ о выселении было отклонено.

2. Что осталось «за кадром»

Несмотря на радость за своего клиента и бурю положительных эмоций, с профессиональной точки зрения не даёт покоя некоторые неприятные моменты.

В этот раз повезло. Но следующий доверитель может не иметь обстоятельств, которые бы не позволяли выселить из жилого помещения на основании ранее действующего законодательства. Поэтому для меня с профессиональной точки зрения было важным доказать ещё ряд обстоятельств, а именно:

— квартира, по факту, не являлась служебной, так как решение о переводе её в разряд служебных было принято уже после предоставления, а это не допускается как по законодательству, действовавшему до 1 марта 2005 года, так и в ныне действующем законодательстве;

— населённый пункт не был закрытым военным городком (ЗВГ) на момент предоставления квартиры;

— что в закрытом военном городке могут быть и НЕ служебные квартиры, то есть квартиры по договору социального найма (мой основанный на законодательстве аргумент об этом вызвал удивление судебной коллегии – всё-таки, военно-жилищное законодательство имеет столько тонкостей и нюансов…)

Увы, в апелляционном определении об этом не сказано ни слова.

Тем не менее, я буду и дальше «пробивать» этот вопрос, тем более, что меня вдохновляет недавний успех: после 3-летних попыток, удалось-таки доказать в апелляционной инстанции окружного военного суда, что понятия «повторное предоставления жилья» и «улучшение жилищных условий» – это суть две разные ситуации.

Но об этом – в следующей статье.

Источник: //pravorub.ru/cases/83960.html

Юридическая консультация онлайн 9111.ru

Могут ли нас, гражданских, выселить с военного городка?
4. В 2003 году получили ордер на квартиру в военном городке на всю семью: я, муж и трое детей. В 2010 году развелись, в 2013 году бывший муж выписался из квартиры. У него не получается получить квартиру как бывший военнослужащий, и он подал иск в суд на выселение нас из квартиры. В 2012 году у меня родился сын (ребёнок не его).

Он прописан тоже в спорной квартире. Могут ли нас выселить? Я работаю в части более 10 лет. Селились мы по старому Жилищному Кодексу. Ни каких договоров не заключали.

4.1. Поскольку Вы, как правильно заметили, до 1 марта 2005 года (новый ЖК РФ), были вселены как члены семьи военнослужащего, то приобрели право пользования квартирой.

Ордер у вас служебный или нет? Это тоже важно.

5. Получил квартиру по договору найма в военном городке в 2009 году. На момент получения квартиры работал слесарем в КЭЧ. После упразднения КЭЧ в 2010 году продолжаю работать на тех-же объектах по их жизнеобеспечению (ООО “РЭУ”, ГУ ЖКХ). Мне пришла повестка в суд на слушание дела о признании утратившим право пользования помещением и выселении из жилого помещения. Правомерен иск МО РФ ко мне?

5.1. Возможно требования и не обоснованны, надо знакомиться с материалами дела, готовиться к судебному заседанию. Для профессиональной помощи в суд на территории г. Волгограда обращайтесь по номеру 8 961 066 75 84.

Адвокат – Степанов Вадим Игоревич.

5.2. Александр, чтобы дать вам верный ответ необходимо ознакомиться с иском, договором найма и остальными документами.
Удачи вам и всего наилучшего.

5.3. Рекомендую вам обратиться к адвокату, чтобы он сопровождал Вас в суде. Вам возможно отбиться от их иска, но нужно грамотно вас защищать в суде.

6. Моя мама проживает в военном городке в служебной квартире. Каждый год ей присылают письма из Территориального фонда МО о выселении из квартиры. Дом в котором она живет раньше находился на балансе Министерства Обороны, в 2007 году его передали городу. Дом признан в 2015 году аварийным и подлежащим сносу. Могут ли пенсионерку выселить из служебной квартиры без предоставления другого жилья? Спасибо.

6.1. Могут но тут нужно добиваться заключения договора соц. найма.

7. Мать с дочкой ожидают получения жилищного сертификата для тех кто подлежит выселению из военного городка. У дочки за время этого ожидания появился ребенок. В организации выдающей сертификаты отказались учитывать родившегося ребенка для перерасчета суммы жилищного сертификата. Сказали что только через суд. С чего начать, в какой суд нести иск и на кого писать иск?

7.1. Обратитесь очно к юристу, вам все составят и разъяснять.

8. Мать с дочкой ожидают получения жилищного сертификата для тех кто подлежит выселению из военного городка. У дочки родился ребенок. В организации выдающей сертификаты отказались учитывать родившегося ребенка при перерасчете жилищного сертификата. Сказали что только через суд. С чего начать, в какой суд нести иск и на кого писать иск?

8.1. Получите письменный отказ и обжалуйте в суде в течении 3 месяцев.

9. Мать с дочкой ожидают получения жилищного сертификата для тех кто подлежит выселению из военного городка. У дочки родился ребенок. В организации выдающей сертификаты отказались учитывать родившегося ребенка для жилищного сертификата. Сказали что только через суд. С чего начать, в какой суд нести иск и на кого писать иск?

9.1. В суд по местонахождения ответчика, Ответчик лицо выдающее вам сертификат.

10. Мать с дочкой ожидают получения жилищного сертификата для тех кто подлежит выселению из военного городка за время ожидания сертификата у дочки появился ребенок. В организации выдающей сертификаты отказались учитывать родившегося ребенка для расчета сертификата. Сказали что только через суд. С чего начать, в какой суд нести иск и на кого писать иск?

10.1. Заявление нести в гарнизонный военный суд, а ответчиком будет министерство обороны.

11. Мать с дочкой стоят ожидают получения жилищного сертификата для тех кто подлежит выселению из военного городка. У дочки родился ребенок. В организации выдающей сертификаты отказались учитывать родившегося ребенка для жилищного расчета сертификата. Сказали что только через суд. С чего начать, в какой суд нести иск и на кого писать иск?

11.1. В районный суд по месту нахождения ответчика, соберите все документы, касающиеся существа дела и подготовьте иск (лучше этот сделать с помощью квалифицированного юриста)

12. Какие существуют основания для выселения из квартиры, находящейся в военном городке, если в там прописаны два человека и на руках ордер?

13.1. Вам нужно описать свою проблему более подробно. Если есть уже судебный спор – с документами по делу обратиться к адвокату на очную консультацию.

Консультация по Вашему вопросу звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России 14. Меня зовут Наталья. С 1986 года вдова военнослужащего. Живу в военном городке в Якутии. Если я выйду замуж, не грозит ли мне это выселением из квартиры?

14.1. Наталья Степановна.Не сочтите за труд довести до сведения коллег на каком основании происходит Ваше пользование жильем, каков его статус?

С уважением.

15. Ведомственная квартира в которой я зарегистрирован и продолжаю проживать была оформлена на бывшую супругу (она в/с) с декабря 2012 г. она в ней не проживает, но оплачивала свою долю по квартплате. 30.01.2014 г. бывшая супруга выписалась из квартиры но подала иск в суд на моё выселение как утратившим право пользования жильем. Скажите в каких случаях меня можно признать как утратившим право на жильё. В данный момент я с тою в очереди на получение квартиры по программе отселения с военных городков.

15.1. Из вашего вопроса непонятно, чья квартира.Она является собственником?Если так, то у нее есть право выселить вас.

Опять же, имеет значение как приобреталась квартира. Мало информации.

16. Меня интересует вопрос о выселении бывшей супруги из ведомственной квартиры (военный городок) в которой она является главным квартиросъемщиком. Она не проживает в ней более 10 лет и не оплачивает. Подскажите пожалуйста что можно сделать. Спасибо.

16.1. Надо обращаться в суд с иском о признании бывшей супруги утратившей право пользования данным жилым помещением;после вынесения решения суда, вы можете снять бывшую супруг с регистрационного учета;

в суд надо представить письменные доказательства и подкрепить свидетельскими показаниями.

17. Два сына 23 и 24 года прописаны в 2-комнатной Неприватизированной квартире общей площадью 54 кв. м. Грядет выселение нашего военного городка, состоящего из 4 5-ти этажек (квартира не служебная). Имеем ля мы право на получение 2 отдельных однокомнатных квартир при расселении?

17.1. Нет, только на квартиру 36 кв.м. С чесноков.

18. Проживаю в открытом военном городке. Квартиру получал бывший супруг. Прожили с ним 14 лет. Он живет в другом городе. Я 8 лет прописана в этой квартире.
На квартиру имеется служебный ордер. Но городок в 2008 г Постановлением правительства исключен из списка закрытых. Снят с баланса КЭЧ в феврале 2011 г. Обслуживается ОАО. На баланс города не передан. Завис в воздухе Командование в/ч пытается принудить к выселению.

18.1. Ваша квартира продолжает быть служебной, несмотря на открытие городка.
Вопрос о выселении при том. что в настоящее время нет владельца жилья, пока рассмотрен быть не может, в том числе и КЭЧ. Пока живите. И не выселяйтесь Все выселения через суд. Сейчас пока выселять вас некому, нет владельца.

Источник: //www.9111.ru/%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B0%D1%89%D0%B8%D0%BC/%D0%B2%D1%8B%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B8%D0%B7_%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D0%B2/

ПравосудиеЕсть