Могут ли выписать штраф за нескошенную траву 76 летней маме?

Вопрос-ответ. Штраф за нескошенную траву и складирование материалов около земельного участка ⋆ КС ЦИТАДЕЛЬ

Могут ли выписать штраф за нескошенную траву 76 летней маме?

В АСН ЦИТАДЕЛЬ обратился житель частного сектора г. Белогорска со следующим вопросом:

Неделю назад меня оштрафовали на 500 рублей за то, что возле нашего забора лежит куча песка. Объяснили это тем, что территория двора – это наша территория, а вот то, что за забором – это территория города и принадлежит муниципалитету. Песок, доски и прочие стройматериалы хранить около своего забора на территории города более 7 дней запрещено.

В то же время моего соседа оштрафовали на 500 рублей за то, что у него возле забора не скошена трава. То есть у него не скошена трава на территории города, то есть там, где у меня лежит песок.

Кого из нас оштрафовали незаконно – меня или соседа?

Если территория за забором принадлежит муниципалитету, то значит косить траву должны они, или дворник, который убирает территорию города. Это же территория города!  А если траву возле своего забора косить должна я, то значит три метра от забора – это моя территория, и значит, я имею право хранить на ней песок?

Проясните, пожалуйста, ситуацию. А то мы вообще запутались с этими штрафами.

Ответ: Привлекли к административной ответственности обоих собственников частных подворий законно и обоснованно. Давайте разберемся почему.

28 сентября 2017 года решением Белогорского городского совета народных депутатов утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования г. Белогорск (далее Правила).

В соответствии с указанными Правилами в летний период физические лица помимо уборки в границах, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, должны осуществлять выкос сорной травы на прилегающей к зданию или земельному участку территории, под которой понимается земельный участок, расположенный по периметру основной территории шириной до 15 метров. Границей прилегающей территории со стороны дороги является обочина (для отдельных объектов могут быть установлены иные размеры прилегающей территории).

Правила разработаны с целью обеспечения чистоты, порядка и благоустройства территории муниципального образования г. Белогорск.

Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере обеспечения внешнего благоустройства, санитарного содержания территории и определяют порядок выполнения работ по уборке, содержанию объектов благоустройства, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, содержанию ограждений, зданий, включая прилегающие территории, а также внутренних производственных территорий, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами, пользователями расположенных на территории муниципального образования г. Белогорск земельных участков, зданий, строений и сооружений в целях формирования безопасной, комфортной и привлекательной среды проживания, к которой относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на территории муниципального образования г. Белогорск.

Правила благоустройства территории обязательны для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм. Поэтому штраф за нескошенную траву имеет место быть.

Относительно размещения на придомовой территории строительных материалов, то в соответствии с п. 10.1.4. Правил физические лица обязаны обеспечить качественную очистку и уборку земельных участков и прилегающих в пределах пятнадцатиметровой зоны территорий в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

За состоянием прилегающей территории физические и юридические лица несут предусмотренную законом ответственность.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 4.7.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 г.

№ 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» предусмотрена ответственность за размещение (складирование) строительных материалов, запасов топлива, оборудования, механизмов, сырья на местах прохождения открытых дренажных, ливневых канав, а также длительное (свыше 7 дней) хранение строительных материалов, запасов топлива, оборудования, механизмов, сырья на территориях, прилегающих к земельным участкам, на которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до пяти тысяч рублей.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: //acitadel.ru/2018/08/30/vopros-otvet-shtraf-za-neskoshennuyu-travu-i-skladirovanie-materialov-okolo-zemelnogo-uchastka/

Чиновники предложили изымать земли за мусор и нескошенную траву :: Бизнес :: РБК

Могут ли выписать штраф за нескошенную траву 76 летней маме?

В 2018 году от пожаров в России погибли 7909 человек и пострадали 9642 человека, констатирует в своих материалах МЧС России. Это больше прогнозируемых показателей министерства на 1 и 9% соответственно.

В пресс-службе МЧС не смогли оперативно прокомментировать инициативу Минэкономразвития.

У кого могут изъять земельный участок

Законопроект касается всех категорий частных владельцев участков: собственников, арендаторов, а также тех, у кого участок находится в бессрочном пользовании, безвозмездном пользовании или принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения.

Новая мера не коснется только двух случаев: изъять участок не смогут, если он является предметом ипотеки и если его собственник проходит процедуру банкротства.

Исключение для ипотеки сделано по аналогии с положениями закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», уточнил представитель Минэкономразвития. Такой подход учитывает законные интересы залогодержателя земельного участка и защищает предмет залога от отчуждения на публичных торгах.

За что планируется изымать землю

Минэкономразвития не прописало в законопроектах, за какие именно нарушения можно будет изъять участок: планируется, что перечень нарушений будет определен в специальном акте правительства. При этом в сводном отчете к предложенным поправкам перечисляются следующие нарушения: «сжигание пожнивных остатков, зарастание земельного участка сорной растительностью, накопление бытовых отходов» и т.п.

К нарушениям могут отнести сжигание любых горючих материалов в непосредственной близости от леса, лесных насаждений или чужих земельных участков с жилыми домами, предполагает партнер адвокатского бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков.

К типичным нарушениям можно отнести выполнение работ с открытым огнем на торфяниках, заправку двигателей горючим на лесной территории, добавляет руководитель практики международного арбитража и разрешения споров юридической группы «Парадигма» Марат Хасанов.

Денис Мукимов / РИА Новости

Изымать участки будут не сразу, как только увидят на них заросли или мусор, следует из документов. Сначала органы государственного пожарного надзора должны будут найти нарушения и выдать владельцу участка предписание, чтобы их исправить. На исправление дается шесть месяцев. Если за полгода ситуация не изменилась, то изымать участок будут через суд.

Иски об изъятии будут подавать органы местного самоуправления. Планируется, что в течение полугода после изъятия участок будет продан на публичных торгах. При этом новый собственник должен будет привести землю в порядок, чтобы она соответствовала требованиям пожарной безопасности.

Если торги не состоялись в первый раз, их устроят еще раз, снизив цену на 20%. Средства, вырученные от продажи участка, за вычетом расходов на кадастровые работы, оценку участка и торги получит бывший собственник земли.

Какие риски несет законопроект

Заросшие, захламленные и замусоренные участки действительно зачастую становятся опасны для соседей и угрожают пожарной безопасности, признает зампредседателя Московского союза садоводов Полина Тришина. Она констатирует, что уже существующие законы, связанные с изъятием неиспользуемых участков, сейчас практически не работают.

Сейчас можно изъять у собственника землю, если она используется не по целевому назначению, если на участке зафиксирован самострой, а в случае сельхозземель — если ее использование снижает плодородие.

Если новая инициатива в отношении заброшенных участков будет работать, это в целом неплохо, считает Тришина.

Однако она опасается, что в каких-то случаях составление акта органа государственного пожарного надзора может стать узаконенной формой рейдерства со стороны государства и заинтересованных лиц.

Законопроект может породить множество новых злоупотреблений должностных лиц органов государственной или муниципальной власти, сопряженных с коррупцией и новым видом давления на предпринимателей, согласен Павел Ивченков.

Важно прописать механизм защиты прав собственников, которые по объективным причинам не смогут в течение полугода привести участок в порядок и не смогут ходить в суд либо направить туда своего представителя, отмечают в Московском союзе садоводов.

Для классического гражданского права идея борьбы с пожарами путем использования института изъятия земельного участка и продажи его с торгов является чужеродной, рассуждает Хасанов.

По его словам, в законодательствах как России, так и зарубежных стран для этих целей используются «деликтные иски» — иски о возмещении вреда, которые предъявляют граждане и организации к компании, нарушившей законодательство.

Впрочем, юрист обращает внимание на то, что в текстах поправок уже заложены возможности обойти закон.

Ни инициирование процедуры банкротства, ни передача участка в ипотеку не требует особых усилий для компаний и граждан, отмечает Хасанов.

В документах не конкретизировано, в какой момент может быть зарегистрирована ипотека или какая должна быть процедура, для того чтобы участок был освобожден от изъятия.

Надежда Федорова

Источник: //www.rbc.ru/business/18/06/2019/5d078ef79a7947476d2d950c

Какой штраф за нескошенную траву на дачном участке?

Могут ли выписать штраф за нескошенную траву 76 летней маме?

Предложенные Минэкономразвития к внесению в Земельный кодекс поправки, которые также должны были коснуться Гражданского кодекса и пожарной безопасности, не нашли поддержки. Суть предложения сводилась к изыманиям земельных участков, если их собственники не хотят косить траву и создают опасность пожаров складированием на своей земле всякого хлама.

//blog.andradesmaquinas.com.br/wp-content/uploads/2018/09/H250-0072.jpg

Пакет поправок не прошел

Однако, занятый совершенствованием гражданского законодательства и кодификацией Совет при Президенте отклонил пакет законопроектов из-за несоответствия их содержания российской Конституции. Его председатель и член парламента Павел Крашенинников подчеркнул, что лишение граждан права собственности на землю должно быть исключительной мерой.

Указанные в проектах действия с их последствиями не соразмерны предложенным мерам ответственности за них. По словам парламентария, законопроекты не соответствуют  букве и смыслу закрепленных Конституцией положений.

Основным законом предусмотрена возможность изъятия участка земли. Но только тогда, когда нарушения более существенные и касаются, к примеру, нецелевого использования собственниками своих соток.

Что говорит закон о нескошенной траве на участке в качестве наказания

В материалах с официального сайта Совета также акцентируется внимание на нарушениях пожарной безопасности, которым уделено достаточно внимания в действующем законодательстве. Механизм противодействия нарушителям и предусмотренные санкции уже внесены в законы об использовании земли сельскохозяйственного назначения.

Законодательно владельцы прилегающих к индивидуальным жилым домам обязуются проводить покос травы с регулярностью на своей земле и на прилегающих к ней территориях. За игнорирование правил пожарной безопасности граждане могут расплатиться штрафами.

Функции проверок и наказания рублем в настоящий момент возложены на инспекторов Госадмтехнадзора. Проверки СНТ входят в их круг служебных обязанностей. С 2017 года контроль за покосами травы делегирован также сотрудникам МЧС.

Правила благоустройства

В разъяснениях юриста Андрея Попова акцентируется внимание на действующих правилах благоустройства. Ними предусмотрены в качестве обязательных подстригания травы в пределах участка и на отрезке между дорогой и забором. Теми же правилами налагается запрет на выращивание ядовитых и сорных трав.

В качестве примера юрист привел борщевик, который следует уничтожать своевременно, как растение, наносящее урон окружающей среде. Сергей Кирюшин, инспектор Госадмтехнадзора МО внес еще больше ясности. По его словам, заниматься травой владельцы участков обязаны и за границами своего надела на расстоянии 5 метров по всему периметру. Допустимая высота травяного покрова не больше 20 см.

Грозят ли нарушителям штрафы за траву

Как поступают инспекторы с нарушителями правил благоустройства? После обнаружения нарушения хозяина участка предупреждают. Но в качестве наказания предусмотрен и штраф. Его величина начинается с 2 тысяч и достигает 3 тысяч рублей. Надлежащее состояние участка и его поддержание также входят в обязанности собственника.

Что касается противопожарных требований, с января 2018-го в правилах прибавился новый пункт. С этого времени сотрудники пожарного надзора получили права привлечения к административной ответственности применительно к владельцам земельных участков за обнаруженную на них нескошенную траву.

Однако, по поводу высоты сорнякового покрова противопожарные нормы не говорят вообще ничего. Формулировка в пункте 17.1 сводится к обязанности и ответственности собственников земельных наделов за уборку пожароопасного мусора и сухой травы.

Ответственность за нарушение этого пункта наступает в виде административного штрафного взыскания.

Какой штраф за нескошенную траву

Штрафы налагаются в размере 2-3 тысяч рублей. Требования к чистоте и порядку на участках, включая покосы травы могут быть предусмотрены решениями общих собраний СНТ. Решениями может быть предусмотрена услуга покоса травы и ее стоимость для хозяина участка, которые увиливает от своих обязанностей.

//itd0.mycdn.me/image?id=857387726871&t=20&plc=WEB&tkn=*ZriA3DrxnSPORvOkYBfSC8Gjx2Q

Это и реальная величина штрафа определяется местными правилами благоустройства. Но штрафуют тех владельцев обросших сорняками наделов, которые своевременно не реагируют на предупреждение.

Источник: //DomStrouSam.ru/kakoj-shtraf-za-neskoshennuyu-travu-na-dachnom-uchastke/

ПравосудиеЕсть