Можно ли доказать домашнее насилие над опекаемым, сбежавшим от опекунов 6 лет назад?

Основания для лишения опекунства – добровольное и принудительное снятие опеки

Можно ли доказать домашнее насилие над опекаемым, сбежавшим от опекунов 6 лет назад?
Designed by yanalya / Freepik

Каждый недееспособный или частично дееспособный гражданин нуждается в поддержке и заботе. Для этого на государственном уровне предусмотрена возможность назначения опеки.

Процедура проводится в судебном порядке при непосредственном участии органов ОиП. Однако иногда патрона необходимо лишить возложенных на него функций. Причинами этого могут являться множество факторов.

Итак, как лишить опекунства?

Понятие патронажа

Под опекунством понимается процесс, в котором участвует патрон и нуждающийся в уходе подопечный. Последний может быть несовершеннолетним или пожилым, страдающим от психических (физических) болезней.

Причинами, по которым лицу назначается куратор, являются:

  • Неспособность удовлетворять основные жизненные потребности своими силами.
  • Отсутствие понимания последствий от собственных действий.

Важно! Если опекун не справился со своими задачами, то он может быть лишен статуса в судебном порядке.

Правовое регулирование

Основные нормы, касающиеся установления патронажа можно отыскать в Семейном кодексе РФ и ГК России. Например, в ст. 39 Гражданского кодекса установлено, что опекунство может прекращаться при невыполнении гражданином своих функций.

Вместе с тем такое положение применяется только к тем лицам, которые намеренно не выполняли обязанности по отношению к опекаемому. Таким образом, основным критерием нарушений является виновность.

Гражданское и семейное законодательство содержит перечень оснований, по которым рассматриваемые полномочия могут быть отменены.

Согласно ст. 40 ГК России опека над несовершеннолетним прекращается по достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Причиной могут стать:

  • добровольный отказ патрона от исполнения обязанностей в отношении малолетнего;
  • возврат ребенка биологическим родителям или его усыновление (удочерение);
  • помещение малыша в медучреждение или детдом.

Добровольное решение может быть связано с утратой жилплощади или ее несоответствия нормам, предъявляемым действующим законодательством, отсутствием взаимопонимания с подопечным.

Помимо полюбовного разрыва отношений, орган опеки может наказать опекуна. Это происходит в тех случаях, когда гражданин не смог выполнить обязанности по своей вине, например:

  • избегал выполнения функций, возложенных на него при установлении шефства;
  • использовал опеку над психически больным человеком или над недееспособным в корыстных целях;
  • опекаемый находился без помощи и ухода.

Статьей 156 УК РФ предусмотрена уголовная мера ответственности за неисполнение обязанностей. Санкции применяются при выявлении прямого умысла и наличии доказательств правонарушения.

Как лишить статуса?

Статус может быть отменен как в добровольном, так и в принудительном порядке. В первом случае ответственное за недееспособного лицо самостоятельно подает заявление в органы ОиП, свидетельствующее об отказе быть опекуном.

Если в действиях патрона наблюдается недобросовестное отношение к обязанностям, то заявить об этом могут третьи лица. Жалоба представляется с вескими доказательствами.

В такой ситуации уполномоченная структура создает специальную комиссию, которая проверяет условия проживания больного (малолетнего) и факт защиты его прав (интересов).

Важно! При наличии оснований для прекращения опеки орган выносит соответствующее решение и отстраняет гражданина от дальнейших обязанностей. По итогам рассмотрения жалобы материалы могут быть представлены в прокуратуру или судебную инстанцию.

Если иск третьих лиц был отклонен, а в действиях патрона не было злого умысла, и он добросовестно относился к возложенным обязательствам, то возможно рассмотрение встречных претензий, связанных с клеветой. При лишении опеки матери малыша обжаловать постановление также можно в суде.

Заявление о лишении прав опекунства

Причины лишения статуса

Отмена обязанностей, установленных судом, может производиться только в соответствии с действующим законодательством. Прекращение допускается в случаях, поименованных ст. 40 ГК России. В данной статье речь идет о злоупотреблении статусом в личных целях, отказе от содействия в удовлетворении нужд опекаемого, оставлении последнего без присмотра.

Пожилые, получившие статус опекаемого, лишаются патрона при утрате актуальности обстоятельств, приведших к назначению куратора (лицо вновь приобрело дееспособность или более не ведет асоциальный образ жизни). Помимо этого, аналогичное решение принимается при наличии следующих факторов:

  • подопечный пребывает в медучреждении;
  • патрон не может более помогать человеку по уважительным причинам (серьезная болезнь, финансовые затруднения и т. д.).

Указанные выше причины ни в коем случае не ограничивают опекунские структуры в принятии решения. Каждый случай рассматривается индивидуально. Специальная комиссия решает, нарушаются ли права недееспособного от действий (бездействия) ответственного лица или нет. Окончательное решение на основании заключения ОиП принимается судебной инстанцией.

Какие доказательства можно представить?

При направлении жалобы необходимо представить веские доказательства о том, что обязательства исполнялись недобросовестно. При этом факты должны подкрепляться документально. К бумагам, которые будут иметь вес при рассмотрении заявления стоит отнести:

  • документ, свидетельствующий о нанесении побоев подопечному;
  • если опекун алкоголик или наркоман – справку из медучреждения или акты, составленные полицией;
  • бумаги, свидетельствующие о факте совершения ответственным лицом преступления, направленного против жизни человека или приведшее к тяжкому вреду здоровью.

Важно! Список необходимых документальных доказательств определяется судебной инстанцией. Однако заинтересованные стороны вправе дополнять перечень своими актами, если сочтут их важными и доказывающими вину опекуна.

Основной пакет бумаг

Чтобы обратиться с заявлением в суд или опекунскую структуру нужно подготовить документацию. Пакет бумаг будет включать:

  • заявление на лишение патрона прав и обязанностей в отношении подопечного;
  • если шефство установлено над малолетним – справку о его появлении на свет;
  • медсправку об установлении группы нетрудоспособности (при опеке над инвалидом 1, 2, 3 групп, пожилым);
  • мотивированное заключение ОиП;
  • акт материально-бытового обследования семьи.

Вопрос:

Куда обращаться с жалобой на недобросовестного опекуна?

Ответ:

Обращаться необходимо в опекунские структуры, расположенные по месту жительства ответственного лица. После поступления жалобы органы должны собрать комиссию и провести проверку. Если в ходе данных мероприятий подтвердится факт нарушений, то будут приняты соответствующие меры. Помимо этого, у опекуна запрашивается отчет о материальных расходах.

Сроки рассмотрения претензий

Если гражданином было нарушено действующее законодательство, а подопечный получил вред здоровью, в том числе психологическому состоянию, то орган ОиП должен принять скорейшие меры. Это происходит при невозможности устранения нарушений. Срок принятия мер составляет три дня. Основными действиями структуры являются:

  • принятие акта о лишении человека статуса;
  • реализация мер по временному обустройству подопечного;
  • принятие решения о направлении недееспособного (несовершеннолетнего) в медучреждение или социальное учреждение.

Что ждет отстраненного опекуна?

После принятия соответствующего решения патрон теряет право на исполнение обязательств в отношении престарелого (инвалида, ребенка). Кроме того, он больше никогда не сможет принять в семью приемного малыша (стать опекуном).

Согласно постановлению Правительства РФ от 17 ноября 2010 года №927, прекращение отношений между сторонами влечет за собой отметку в личном деле гражданина. Документ передается в архив, где его хранят длительный период времени (75 лет). По истечении указанного срока бумаги направляются на экспертизу для установления ценности согласно нормативным актам в сфере архивного дела.

Заключение

Таким образом, утрата прав в отношении опекаемого возможна лишь при злом умысле и совершенном правонарушении. При этом соответствующее решение основывается на веских доказательствах. Уполномоченными на такие действия органами являются ОиП и суд.

Источник: //semyahelp.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/osnovaniya-dlya-lisheniya-opekunstva-dobrovolnoe-i-prinuditelnoe-snyatie-opeki

Основания для лишения опекунских прав и процесс по их снятию

Можно ли доказать домашнее насилие над опекаемым, сбежавшим от опекунов 6 лет назад?

Опека представляет собой один из видов воспитания детей, которые лишены родителей.

Отсутствие родных родителей может быть связано с их гибелью или прекращением родительских прав. Складывается ситуация, при которой нужно в короткие сроки определить детей в семью.

Поскольку усыновление является довольно длительной процедурой, а помещение в социальное учреждение не желательно, опека становится оптимальным решением.

Ведь при опеке ребенок воспитывается в семье, а это лучшая форма воспитания. Тем более что при опеке несовершеннолетний определяется в семью к родственникам.

При этом они должны быть готовы принять ребенка и воспитывать его. Вместе с процедурой установления, имеется процедура и прекращения опеки. Лишение опеки допускается при наличии строго определенных обстоятельств.

Разница между добровольным отказом от опеки и лишением права опеки

Лишение опекунства становится возможным по инициативе нескольких субъектов.

Право требовать прекращения опеки имеют следующие лица:

  • снятие опеки может произойти по инициативе самого несовершеннолетнего. Данная форма воспитания предполагает заботу о ребенке до 14 лет. Соответственно, он может самостоятельно сообщить органу опеки о нарушениях со стороны опекунов, и должностные лица прекратят опеку;
  • профильный отдел администрации осуществляет периодические проверки семьи. При выявлении нарушений он имеет право начать процедуру прекращения опеки;
  • лишить опеки можно по требованию биологических родителей. Ведь ребенок вправе с ними общаться, они могут посещать его. Соответственно, если родители примут меры и будут восстановлены в своих правах, то оснований для опеки уже не будет.

Указанные ситуации характерны для лишения права. Как правило, случаи лишения права опеки связаны с нарушениями, допущенными опекунами.

Нередко опекуны злоупотребляют своими правами, самоустраняются от воспитания ребенка или ведут антиобщественный образ жизни. В подобных ситуациях отстранение опекуна станет единственной возможностью защитить интересы ребенка и оградить его от вредного влияния.

Возможен и добровольный отказ. Это происходит, когда опекуны по каким-то причинам не могут больше воспитывать несовершеннолетнего.

Обычно такие ситуация обусловлены резким ухудшением материального положения, проблемами со здоровьем. Нередки случаи, когда опекуны просто не справляются со своей задачей по воспитанию ребенка.

Разница заключается в том, что при лишении права опеки инициативной стороной выступает профильный отдел администрации, прокуратура и прочие лица. А при добровольном отказе, процедуру инициирует сам опекун.

Основания для лишения опеки

По инициативе опекуна статус прекращается в безусловном порядке. Освобождение от опеки происходит по заявление супругов.

При этом отдел попечительства может попытаться убедить их сохранить опеку. Но дальше убеждений идти невозможно.

Опека не предполагает принуждения к исполнению своих обязанностей. Ведь это противоречило бы интересам ребенка.

При лишении речь о других обстоятельствах. Это может быть изменение образа жизни супругов, которые начинают злоупотреблять спиртными напитками, перестают заботиться о ребенке. Следовательно, ухудшается посещаемость школьных занятий, поведение.

Выявление фактов недобросовестного опекунства возложено на отдел попечительства. Они проводят регулярные проверки и должны контролировать исполнение супругами своих обязанностей.

Обнаружение пропавших родителей

Подобные ситуации предусмотрены законом. В этом случае опека устанавливается в связи с тем, что местонахождение родителей неизвестно.

Это может быть связано с их выездом или другими обстоятельствами.

При этом пропавшие родители могут быть признаны судом безвестно отсутствующими или даже умершими. В любом случае отсутствие родителей означает, что нужно позаботиться об оставленном без попечения ребенка.

Поэтому органы опеки определяет его в семью к родственникам или другим лицам, оформляя соглашение. Если пропавшие родители найдутся, то основания для установления опеки отпадут сами собой. Значит, ребенок подлежит возвращению родителям.

Не должно иметься оснований для лишения их родительских прав. То есть возврат родителям не должен создавать угрозы физическому или нравственному развитию ребенка.

Просьба опекаемого

Просьба опекаемого может быть рассмотрена только через представителей отдела опеки.

Ведь он является недееспособным лицом и не может самостоятельно отстаивать свои права.

Чтобы быть услышанным, ему нужно обратиться в отдел по опеке при очередной проверке или в любое время в прокуратуру. Такое заявление будет основанием для проведения серьезной проверки.

Если будут выявлены нарушения со стороны опекунов, данный их статус будет прекращен.т

Ненадлежащее исполнение обязанностей

Это прямое нарушение со стороны опекунов. Их обязанности подробно прописаны в соглашении с органом опеки.

Соответственно, неисполнение любой из обязанностей станет причиной для прекращения такого статуса.

Основными обязанностями являются воспитание ребенка в духе общепринятых ценностей, обеспечения получения им образования. Важной является и материальная сторона.

Регулярные проверки ребенка органами опеки

Указанный орган осуществляет периодические проверки. В ходе таких мероприятий оцениваются бытовые условия проживания, наличие места для занятий, обеспечение одеждой, продуктами питания. Но помимо материальных благ важно общение с несовершеннолетним.

В ходе бесед психолог или иной сотрудник органа выясняет условия жизни, характер отношений с опекунами, имеющиеся проблемы. Важно вовремя выявить сложности и принять меры к их преодолению.

Нарушения

Нарушения могут выражаться в неспособности или нежелании обеспечить нравственно-духовное воспитание. Опекуны нередко оказываются не в состоянии воспитать ребенка с учетом общепринятых ценностей. Иногда они сами провоцируют искаженное восприятие правильной модели поведения.

Кроме того, нарушения могут выражаться в ущемлении материальных интересов ребенка. Это может выражаться в необеспечении учебными принадлежностями, одеждой и так далее.

Опекунство ради корыстных целей

Способы, как лишить опекунства, связаны еще и доказыванием корыстных целей супругов.

Ведь ребенок может обладать собственным имуществом, распоряжение и управление которым принимают на себя опекуны. К тому же они получают пособия от государства, различные льготы.

В результате существенную часть их дохода представляют собой выплаты, связанные с опекой. Но эти средства должны идти на благо ребенка, а не на удовлетворение личных интересов.

Если корыстный мотив действий супругов будет доказан, то опека прекратится.

Растрата имущества и финансов опекаемого

При распоряжении имуществом ребенка опекуны не вправе совершать сделки, приводящие к уменьшению такого имущества.

То есть не допускается совершение действий в ущерб интересам несовершеннолетнего.

Это значит, что растрата активов ребенка, является грубейшим нарушением соглашения об опеке.

Растрата имущества и финансов опекаемого могут быть квалифицированы по ст. 159 УК РФ как мошеннические.

Длительное отсутствие и уклонение от обязанностей

Данные ситуации приравниваются к фактическому отказу от опеки. Ведь супруги не исполняют своих обязанностей. А несовершеннолетний остается без их попечения и заботы. При отсутствии уважительных причин опека прекращается. Как правило, такие ситуации выявляются отделом попечительства.

Отсутствие должной заботы, нет еды, одежды, лекарств

Если сотрудники профильного отдела выявят отсутствие необходимых элементов для нормальной жизни, он обязаны изъять ребенка и прекратить опеку. Именно поэтому в первый год проверки проводятся ежемесячно. Сообщить о данных нарушениях может и сам ребенок.

Ухудшение здоровья, травмы по вине опекуна

Если действия или бездействие опекуна привели к ухудшению здоровья или травме, то сохранение опеки становится опасным для ребенка.

Каждый такой случай необходимо тщательно проверять.

В ряде случаях будут основания для проведения процессуальной проверки сотрудниками полиции.

Ухудшение здоровья опекуна (туберкулез, алкоголизм, инвалидность 1 степени и т.д.)

Если опекун в силу образа жизни или состояния здоровья не может исполнять свои обязанности, они прекращаются. Очевидно, что туберкулез представляет собой прямую угрозу здоровью ребенка. Инвалидность 1 степени обуславливает необходимость заботы о самом опекуне. Поэтому опека прекращается в любом из этих случаев.

Правовые последствия лишения опеки за ненадлежащее исполнение обязанностей

Прекращение опеки имеет определенные правовые последствия.

Статус опекуна утрачивается, ребенок изымается у супругов.

Соответственно, опекуны прекращают получать субсидии и льготы.

По сути ситуация становится такой же, что и была до опеки.

Процесс лишения опеки органами опеки

При выявлении нарушений необходимо прекращать статус. Процедура предполагает проведение опекой проверки. В ходе нее будет проверена имеющаяся информация. Если она подтвердится, орган попечительства расторгнет соглашение об опеке.

Кто может запустить процесс?

Началом данной процедуры может стать любое инициативное сообщение. Лицо, обладающее значимой информацией, должно передать ее в прокуратуру или орган опеки. А данные органы начнут проверку и проверят информацию.

Что понадобится?

Для прекращения статуса необходимы веские доказательства. В качестве достоверных сведений принимаются фото и видео материалы. Если речь идет о причинении вреда здоровью, то нужно медицинское заключение. Подобные факты могут быть выявлены при медицинском обследовании.

Что будет с ребенком?

После лишения опеки органы попечительства попытаются найти других опекунов. Если же это не удастся, то они поместят ребенка в детский дом. Иного варианта не предусмотрено.

Таким образом, лишение опеки – это процесс, требующий доказывания. Начать данную процедуру вправе органы опеки и прокуратура. Но полученную информацию нужно доказать.

Источник: //uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/lisheniya.html

От них отказались родители, их бросили опекуны. Печальная статистика – опекаемых детей периодически из семей возвращают обратно в детские дома. Почему так происходит? Какой травмой для детей оборачиваются взрослые игры в «дочки-матери», Гуранка узнала у специалистов.

Лидия Гусарова, главный специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета образования администрации муниципального района «Читинский район», рассказывает:

«В настоящий момент у нас в Читинском районе из-под опеки вернулись три ребёнка. В этом году с формулировкой «за ненадлежащее исполнение» была прекращена одна опека. Ненадлежащая – это значит по вине опекуна. По заявлениям опекунов в этом году у нас было прекращено 6 опек.

Двое детей вернулись в детские дома, остальные ушли под другую опеку. Причины отказов от детей бывают разные не только потому что «не хочу», «не справляюсь», а ещё потому что «болею» – речь про серьёзные заболевания. Среди тех, кто усыновил детей, а не взял под опеку – отказов в нашем районе нет.

Отказываются от детей часто опекуны-родственники».

Опека – это открытая форма семейного устройства несовершеннолетних. Здесь нет сохранения тайны о биологических родителях. У ребёнка сохраняется своя фамилия. Если родители ограничены в родительских правах, но не лишены их, дети могут общаться с ними. Усыновление происходит через суд. При этом тайна усыновления сохраняется. Ребёнок чаще всего не знает своих биологических родителей.

Лидия Гусарова

– По какой причине и кто чаще всего отказывается от опекаемых?

– Как я уже сказала, в основном, от детей отказываются родственники. Например, ребёнок достигает подросткового возраста, в это время бабушка-опекун перестаёт его понимать. Требует полного послушания, а у ребёнка возникает своё «Я». Именно от подростков и отказываются чаще всего.

 Посторонние люди детей, как правило, обратно в детский дом не возвращают. Изменить ситуацию с родными опекунами могли бы курсы, но по закону родственники на них имеют право не ходить. А в результате такие ситуации. У нас в этом году был случай, граждане, проживающие в городе, взяли девочку 2,5 года. Они прошли курсы.

Очень долго ждали, когда её им отдадут. Через 2 недели после того как ребёнок стал жить в семье, нам звонит мама-опекун и говорит: «Я не хочу её видеть». Это обозначает, что психологически незрелый родитель, он не готов к этой роли. Начинаем уговаривать в таких случаях, переубеждать. Как правило, мамы и папы меняют своё мнение.

В этом случае девочка осталась в семье, она воспитывается, и насколько мы знаем, сегодня все хорошо.

– Какие требования предъявляются к будущим опекунам?

– Претенденты в опекуны проходят медицинское обследование, психиатрическое, обязательно посещают нарколога. У них должна быть справка о несудимости.

Если всё-таки судимость есть, а статьи были по причинению вреда, против жизни и здоровья человека, таким людям ребёнка не отдадут. Если, к примеру, человек сидел за кражу, ему под опеку могут дать ребёнка.

Кроме этого будущие родители проходят специальные курсы. Исключение – близкие родственники, что, как уже сказала, – неправильно.

– Расскажите, чему обучают на специальных курсах для будущих родителей?

– Курсы – это школа приёмных родителей. Центров, в которых их проводят, по краю много. Только в городе их несколько. За 72 часа участникам курса дают медицинские навыки, полную юридическую консультацию, больше всего будущие родители работают с психологами. Взрослых буквально обследуют. Проводят тестирование.

Несмотря на это, заключения специалистов, которые мы потом получаем, часто безликие. Например, в них пишут: «Кандидат имеет средний уровень родительского потенциала, в случае необходимости обратиться за помощью к психологу». С пакетом документов будущий родитель приходит к нам.

Даже если в заключении написано “низкий родительский потенциал”, ребёнка могут дать на воспитание такому опекуну.

На специальные курсы обязательно нужно ходить всем. Именно там объясняют, как у ребёнка протекает адаптация, а она может проходить очень сложно, потому что ребёнок из детского дома, особенно маленький, может не знать элементарных вещей.

Например, если малышу из Дома ребёнка дать банан, он будет им играть, потому что он не понимает, что его надо чистить, т.к фрукты всегда давали в чищенном виде. Шок для детей из Дома ребёнка может вызвать обычная машина, т.к он на ней никогда не ездил. Такие дети остро испытывают дефицит внимания.

Поэтому, попав в семью, некоторые специально начинают требовать повышенного внимания. У маленьких подопечных в семье могут начаться истерики. В Доме ребёнка их приучают спать самостоятельно, а когда такого ребёнка забирают домой, кажется, что он абсолютно ни к чему не приучен. Привыкание друг к другу в семье – это стресс, как для родителя, так и для ребёнка.

Когда женщина беременная, пока носит ребёнка, подготавливается психологически к его рождению. И к появлению приёмного ребёнка тоже надо быть готовым. На курсах обо всём людей предупреждают.

– Скажите, если все необходимые документы есть, а вы видите, что на роль опекуна пришёл не очень хороший человек, вы все равно отдадите чадо?

– Мы руководствуемся документами. Но у нас был такой случай, когда женщина предоставила нам все документы на опекунство, там и заключения и характеристики были прекрасные, человек занимал не последнюю должность в нашем крае. Но, когда мы приехали к ней домой, мы увидели полную антисанитарию, мы не написали положительного заключения, в итоге ей не дали ребёнка.

– Скажите, кто на ваш взгляд, может стать потенциальным опекуном или приёмным родителем? Какими навыками или качествами надо обладать?

Как мы с коллегами говорим, – это люди из другого теста. Не каждый может взять к себе приёмного сына или дочку. У нас есть приёмные семьи в которых воспитываются 10, 12 детей. На мам таких семейств смотришь, а от них как от печек веет душевным теплом. Т.е это люди другие.

Они необычные – таких людей немного. Бывают бабушки, которые про своего опекуна-внука рассказывают, какой он прекрасный, т.е. эти бабушки видят в нём своего, родного человека. А есть бабушки, которые только жалуются на детей.

А ведь она сама когда-то воспитала ребёнка, от которого воспитывает уже такого внука. Почему именно бабушки в Забайкалье часто воспитывают внуков, потому что порой их законные родители спиваются. Тех, у кого мамы и папы умерли, очень мало.

Большинство брошенных детей из детских домов у нас в Забайкалье – это социальные сироты.

– Как на ваш взгляд можно изменить эту ситуацию?

Я считаю, что в нашем крае не хватает психологической помощи. У таких бабушек, которые воспитывают внуков, часто нет транспорта, они не могут сами доехать до психолога. Да и настоящих специалистов, способных помочь, у нас тоже мало.

А вот что по поводу такой ситуации думает педагог-психолог Школы приёмных родителей центра «Берегиня» Наталья Парандий:

«Действительно, к сожалению, есть такие родители, которые взяли под опеку ребёнка, но по некоторым причинам возвращают его обратно в детский дом. Эти причины могут быть разные:

  1. Семейной паре долгое время не удавалось забеременеть (был такой случай, не так давно, когда мужчина и женщина удочерили девочку 4 лет, она прожила в семье около 6 месяцев, после этого мама забеременела и они вернули девочку в детский дом. Девочка получила психологическую травму на всю жизнь, перестала верить людям).
  2. Не оценили свои силы и возможности.
  3. Давление со стороны близких и т.п
  4. Бывают и противоположные ситуации, когда ребёнок сам возвращается в детский дом. Причина кроется не только в приёмных родителях, но и в детях. Ребенок не может адаптироваться в семье, привык жить вне семьи.

Наталья Парандий

Прежде чем принять окончательное решение о том, чтобы взять ребенка в семью, будущим опекунам/усыновителям нужно не только знать многое о воспитании детей, но еще и оценивать свои силы и возможности.

Готовы ли вы отдавать больше, чем получать взамен? Дети в детских учреждениях могли получить тяжелый опыт физического или сексуального насилия. Они пережили потерю (привычной жизни, важного для них человека, самоуважения, здоровья).

Дети могут проявлять ярость, апатию, злость, грусть. Если вы готовы помочь ребенку справиться со столь серьезными проблемами и готовы к тому, что усыновленные/опекаемые дети могут не испытывать благодарности к вам.

Если вы готовы дарить свою любовь и принять ребёнка такой какой он есть, тогда у вас есть отличный шанс изменить свою жизнь и жизнь ребёнка из детского дома».

 miass.u74.ru, Zn38.ru, m.123ru.net, amp.znaj.ua, bar69marisha.livejournal.com

Источник: //holidays.guranka.ru/po-dusham/dvazhdy-predannye-pochemu-opekuny-vozvrashhayut-detej-v-detskie-doma

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Можно ли доказать домашнее насилие над опекаемым, сбежавшим от опекунов 6 лет назад?

Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

Что такое опекунство и попечительство?

Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

  1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
  2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
  3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
  4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
  5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Какие документы нужны?

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

  1. Паспорт.
  2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
  3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
  4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
  5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
  6. Согласие родителей, если таковое имеется.
  7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
  8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

Примерный образец заявления: Скачать

Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография.

В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках.

Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Пособия для опекуна

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

  • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
  • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
  • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
  • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

Права детей, также как и защита материнства и отцовства начинаются с момента рождения ребенка. Беда в том, что иногда установить происхождение ребенка непросто. Что же нужно делать в этом случае? Чаще всего — обращаться в суд.

О тонкостях процедуры установления происхождения ребенка — читаем далее…

Мужчина, который осознает всю меру ответственности и согласен признать отпрыска, рожденного вне брака, не всегда осведомлен о порядке своих действиях для этого. Признать отцовство без особых проблем можно через органы ЗАГС.

О процедуре установления отцовства в добровольном порядке — читаем далее…

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Как оформить опекунство над стариками — читаем далее…

Когда возникает необходимость выезда ребенка за пределы страны с родителями или без них, стоит хорошенько изучить все законодательные акты по данному вопросу. Не все осведомлены о некоторых нюансах, незнание которых может неожиданно отсрочить намеченную дату поездки.

О порядке выезда ребенка за границу читаем далее…

Большинство людей своих детей любит, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование.

При этом не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей, в соответствие с требованиями статей законов.

В каких законах записаны обязанности родителей читаем далее…

В качестве объекта особой опеки со стороны государства выступают семьи, в которых проживают дети-инвалиды.

Правительством РФ разработан целый комплекс специальных мер, касающихся различных социальных направлений.

О том, какие льготы предусмотрены для родителей детей-инвалидов, читаем в статье…

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

А в чем разница этих форм попечения детей, разбираемся далее…

Взрослые не всегда понимают, что у ребенка тоже есть свои права. Мало того, Семейный кодекс РФ защищает эти права наряду с Всемирной Декларацией прав ребенка. Несоблюдение этих прав, ущемление маленького человечка в любом из гарантированных законом прав карается, так что не стоит думать, что взрослым позволено все.

О каких принципах Декларации идет речь, читаем далее…

Все чаще в современном мире женщины самостоятельно воспитывают ребенка, не прибегая к помощи отцов. Матерям-одиночкам положены определенные социальные выплаты, но определиться с получением самого статуса иногда очень непросто.

Какие пособия и как получить читаем далее…

Ряд мер в социальной политике нашего государства направлен на поддержку семей с детьми. К таким мерам относятся различные выплаты, как единовременные, так и ежемесячные, родовые сертификаты и сертификаты на получение материнского капитала, а также предоставляемые многодетным семьям различные льготы.

Чтобы узнать подробнее о перечне пособий, а также их размере читаем далее…

Источник: //2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/oformlenie-pri-zhivyh-roditelyah.html

Опекун ребенка и родители — права, обязанности, споры

Можно ли доказать домашнее насилие над опекаемым, сбежавшим от опекунов 6 лет назад?

Как установлено законодательством, под опеку (и попечительство) передаются дети, оставшиеся без попечения родителей. За редким исключением (если опека назначается по заявлению родителей — часть первая ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве») ребенок в момент назначения опеки лишён любви, заботы и защиты со стороны своего родителя.

И вот у ребенка появился опекун… Случаи, когда родители «очухиваются», и возвращаются к ребенку, пытаются его забрать (это называется на сухо-юридическом языке «восстановить родительское попечение») встречаются довольно редко (в 2010-2012 году лишь каждый десятый ребенок  из выявленных, как оставшийся без попечения родителей, был возвращен родителям; подопечных детей из этого числа — едва ли каждый третий). Но такие случаи встречаются, причем, как это не печально, как правило, с какими-то «перекосами».

Лучшим (для ребенка, разумеется) вариантом является, например, восстановление в родительских правах матери, лишенной их до этого за игнорирование интересов ребенка.

Правильный путь в этом случае — определённая «дорога к ребёнку».

То есть, родитель сначала выстраивает отношения с ребенком, восстанавливает их, и лишь затем решается вопрос о восстановлении в правах, а затем — о передаче ребенка родителю от опекуна.

Безусловно, опекун в таком случае должен предпринять всё, что нужно для защиты интересов ребенка. В частности, именно опекун определяет, возможно ли, и в какой форме, общение лишенного родительских прав родителя и ребенка.

  Пункт второй статьи 1481 Семейного кодекса четко устанавливает, что  с момента назначения опекуна, родители (даже не лишённые родительских прав) утрачивают права  и обязанности по представительству интересов и защите прав ребенка с момента назначения опекуна.

Это не означает автоматическую потерю родительских прав, отнюдь, но это означает, что решения в жизни ребенка принимает опекун, а не родитель, и именно опекун, а не родитель представляет ребенка перед всеми другими лицами. У родителя такого права в этот момент нет.

Кроме вышесказанного, опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями (конечно, не лишенными родительских прав!) и родственниками, за исключением случаев, если такое общение «не отвечает интересам ребенка» (п. 5 той же статьи).

Иными словами, если такое общение ребенку полезно (не просто «не повредит», а именно полезно, то есть, отвечает его интересам) — оно должно состояться. В противном случае — нет. Регулирует этот вопрос опекун самостоятельно, исходя из своего понимания интересов ребенка.

А что делать родителю (или, скажем, бабушке — родственнику ребенку), если опекун не позволяет общаться с ребенком? Закон предусматривает тут сложный механизм.

Родственник или родитель должен обратиться в орган опеки и попечительства (по месту нахождения ребенка под опекой) с жалобой на действия опекуна, препятствующие общению с ребенком.

Орган опеки должен рассмотреть этот  вопрос и, исходя из интересов ребенка, принять решение: или потребовать от опекуна устранения нарушения права ребенка на общение с родителями и родственниками, или — такое тоже вероятно — согласиться с опекуном и отказать родственникам.

Если решение органа опеки — общению быть, но опекун всё же не даёт родственникам общаться, не выполняет решение органа опеки, родственники вправе обратиться в суд, который вынесет решение (опять же исходя из интересов ребенка). И которое уже придется исполнять вне зависимости от позиции опекуна.

В практике мне встречались случаи, когда орган опеки обязывал опекуна обеспечить общение ребенка с родителем, лишенным родительских прав. Это — незаконно. Одним из правовых последствий лишения родительских прав является утрата родителем всех прав и обязанностей, включая право на общение с ребенком, на личное его воспитание, всех прав, основанных на родстве с ребенком (ст. 71 СК РФ).

В таком случае опекуну необходимо обжаловать решение органа опеки (чаще всего в суде).  Отмечу «на полях»: чаще всего в органе опеки требуют такого общения устно, чуть ли не в порядке обязательно-принудительного совета, и даже на робкую просьбу оформить это «пожелание» письменно — сразу же перестают настаивать…

Вернемся к другим случаям «возврата» родителей. Наиболее распространен случай, когда один из родителей возвращается после отбывания наказания в местах лишения свободы.

Чаще всего это мама, но последнее время встречаются и отцы, отсидевшие, иногда 5-7 лет, но потом «возвращающиеся». В таком случае родитель не лишен родительских прав. И право на воспитание ребенка у него сохраняется (ст.

63 СК РФ), однако, предусмотренное законом право на законное представительство и защиту прав ребенка — утрачено с момента назначения опекуна.

Учитывая, что в силу п.6 ст. 1481 СК РФ, опекун имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой, системно применяя этот пункт, а также п. 2 той же статьи, ст. 121, 123 СК РФ, однозначный вывод, что законодатель числит воспитание и развитие ребенка — как одни из законных (то есть, предусмотренных законом) прав ребенка, а заботу о них — как защиту законных интересов.

Таким образом, даже вернувшийся из мест лишения свободы, или просто «вернувшийся» откуда-то родитель, не лишенный родительских прав, не вправе тут же приступить к воспитанию ребенка, и, во всяком случае, отобрать его у опекуна — эти права он утратил.

Что же должно в таком случае происходить? Во-первых, необходимо ответить на вопрос, в интересах ли ребенка общение с родителем, и в каком виде это должно происходить.

Эти вопросы разрешает опекун, который, если это не в интересах ребенка, вправе не предоставлять родителю возможности общаться с ребенком.

Не согласный с этим родитель вправе обратиться в орган опеки, а затем, если решение органа опеки исполняться не будет, в суд.

Поскольку именно опекун отвечает за защиту прав и интересов ребенка, именно он определяет его место жительства (если орган опеки не запретил опекуну его менять, эта возможность предусмотрена частью четвертой статьи 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). И он может и не согласиться передать ребенка родителю.

В таком случае, родитель вправе поставить вопрос (в порядке пункта 3 ст. 1481 СК РФ) о защите прав ребенка и передаче ребенка ему. Достаточно нередко встречным иском опекун ставит вопрос о лишении родительских прав «вернувшегося» родителя.

Орган опеки и попечительства не вправе освободить (а тем более, отстранить) опекуна от его обязанностей, только на основании того, что родитель «вернулся». Как императивно установлено п.1 ст.

39 ГК РФ, орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. Учитывая, что ребенок не может остаться без какого-либо попечения вовсе (ст.

121-123 СК РФ), освобождение опекуна может состояться не ранее, чем ребенок фактически будет передан родителю.

Если орган опеки все-таки издал решение об освобождении опекуна — его необходимо обжаловать, одновременно требуя приостановить его действие на время рассмотрения дела. Дела подобной категории, как правило, длительны, сложны и неоднозначны. Но в этот период ребенок не может оставаться «между небом и землёй» и без защиты.

Таким образом, в случае, если родитель, ребенок которого находится под опекой, желает его забрать и воспитывать самостоятельно, он должен:

  • восстановить родительские права (если он был их лишен);
  • обратиться к опекуну и попытаться наладить общение с ребенком (исходя из интересов ребенка);
  • подать жалобу в орган опеки и попечительства, если опекун неправомерно лишает его такого общения;
  • если опекун не исполняет решения органа опеки и попечительства — обратиться в суд, который запретит опекуну препятствовать общению;
  • обратиться в орган опеки и попечительства за решением вопроса о возвращении ребенка родителю и освобождении опекуна от его обязанностей;
  • в случае отказа опекуна — обращаться в суд за разрешением спора о воспитании ребенка, требовать передать его на воспитание себе. Суд разрешает этот вопрос исходя из интересов ребенка.

И довольно часто отказывает: одного желания забрать ребенка не вполне достаточно — родитель, допустивший, что его ребенок остался без родительского попечения — не всегда лучшая судьба для ребенка.

Источник: //zharov.info/teoriya-i-nauka/adoption/opekun-rebenka-i-roditeli-prava-obyazannosti-spory

ПравосудиеЕсть