Обязан работодатель по заявлению работника выдать копию служебной записки?

Статьи и консультации 2020 по кадровому делопроизводству на сайте www.kadrovik-praktik.ru

Обязан работодатель по заявлению работника выдать копию служебной записки?

Дата последней редакции: 22.10.2019

Нередко работники требуют выдать им копии приказов о приеме на работу, увольнении, премировании, применении взыскания, однако такие приказы были изданы не только в отношении самого работника, но и в отношении других работников.

Это не редкость, когда одним приказом сразу принимают/увольняют/поощряют сразу несколько работников. Т.е. приказ содержит персональных данные третьих лиц, а не только самого запрашивающего.

Можно ли выдавать работнику копии таких приказов? А если работник требует выдать ему копии локальных нормативных актов работодателя нужно их выдавать?

Прямо этот вопрос в ст. 62 Трудового кодекса РФ не урегулирован. Анализ законодательства позволяет нам прийти к выводу, что копии документов, содержащие персональных данные других работников, работодатель не обязан выдавать работнику по его письменному запросу.  Он просто не имеет права передавать персональные данные кого-либо этому работнику без их согласия.

Можно выдать выписки из этих документов, где будет информация только по самому работнику, запрашивающему эти документы.

Когда работник приходит к Вам с заявлением о выдаче документов, разъясняйте ему этот момент и просите сразу писать заявление на выдачу выписки из документов, а не копии.

Нарушение законодательства о защите персональных данных грозит работодателю серьезным штрафом.

“…

Если в приказе присутствуют персональные данные других работников, работодатель должен выдать выписку из приказа, содержащую только данные этого работника…” (октябрь 2019, Онлайнинспекция.рф)

Что же касается выдачи копий локальных нормативных актов, то как правило, суды склоняются к мнению, что работодатель не считается обязанным выдавать копии этих документов работнику.

По наиболее распространенному мнению судей, работодатель обязан с ними знакомить работника под роспись, а не выдавать. Но судебная практика не единообразна.

Инспекторы Гострудинспекции по этому вопросу высказывают разные мнения (это связано с недостаточно четким правовым регулированием):

“…

Правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, о поощрении работников учреждения, о стимулирующих и премиальных выплатах работникам учреждения являются документами, непосредственно связанными с работой каждого работника, т.к. устанавливают определенные условия трудовой деятельности работника. Следовательно, работодатель обязан предоставлять копии данных документов по письменному заявлению работников…” (март 2016, Онлайнинспекция.рф)

“…

Работник имеет право в письменном виде запросить у работодателя копии локальных нормативных актов, а работодатель обязан предоставить их в течение 3 рабочих дней с момента получения письменного запроса работника…” (май 2014, Онлайнинспекция.рф)

“…

По смыслу нормы ст. 62 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику по его письменному заявлению копии документов, содержащих персональную информацию о данном конкретном работнике, по вопросам возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений с этим работником, оплаты его труда и так далее. Таким образом, работник вправе получить по письменному заявлению копию своей должностной инструкции, служебной записки и акта свидетелей об обнаружении дисциплинарного проступка работника-заявителя.

С правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работник может ознакомиться в любое время, однако копии данных документов работодатель предоставлять работнику не обязан…” (апрель 2014, Онлайнинспекция.рф)

Ниже мы приводим примеры из судебной практики. Первое решение интересно также позицией суда относительно отправления документов работнику по почте вместо выдачи их на руки.

Пример 1

Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.01.2018  по делу 33-418/2018 (33-10204/2017) (выдержка):

«…(дата) ПАО *** получило от истца заявление от (дата) о выдаче документов связанных с работой, в соответствии со ст. 62 ТК РФ (л.д. 47).

(дата) ответчик через организацию почтовой связи направил истцу ответ с копиями имеющихся в наличии документов, связанных с работой истца. Работодатель отказал в предоставлении документов, не связанных непосредственно с работой истца, содержащих персональные данные других работников.

Судом проверен состав предоставленных работодателем истцу документов и обоснованно сделан вывод о правомерности действий ответчика.

Соответствует материалам дела вывод суда о том, что ответчик в порядке ст. 62 ТК РФ выдал истцу имеющиеся у него в наличии документы, непосредственно связанные с работой истца.

По смыслу положений ст. 62 ТК РФ на работодателя не возлагается обязанность по предоставлению бывшему работнику копий локальных актов, с которыми работник был ознакомлен в период работы.

Не нашли подтверждения доводы апеллянта о незаконном удержании ответчиком требуемых истцом документов.

Положения ст. 62 ТК РФ не регулируют порядок выдачи работнику документов, поэтому направление работодателем требуемых истцом документов через организацию почтовой связи не нарушает права последнего.

Подлежит отклонению довод апеллянта о фальсификации ответчиком Акта об уничтожении документов от (дата), в связи с тем, что документ подписан не генеральным директором филиала ПАО *** (ФИО)11, поскольку в тексте указано, что Акт составлен и подписан представителем ПАО *** (ФИО)12 (л.д. 88)…»

Пример 2

Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от  12.12.2017 по делу 33-12403/2017 (выдержка):

«…03.07.2017 К.

обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила выдать ей документы, в том числе копии документов, устанавливающих критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности профессиональной деятельности и условия должностного роста начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы УФАС России по Приморскому краю, о чем истцу был дан письменный ответ от 04.07.2017 № 6054/01, из которого следует, что показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности … УФАС по Приморскому краю определены в должностном регламенте … УФАС России по Приморскому краю.

Поскольку копия должностного регламента ответчиком истцу не была направлена, судом сделан вывод о нарушении трудовых прав истца на получение в установленный ст. 62 ТК РФ трехдневный срок надлежащим образом заверенных документов.

В этой связи суд признал незаконным бездействие ответчика, выразившееся в ненаправлении в адрес истца заверенных копий документов, устанавливающих критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности профессиональной деятельности и условия должностного роста начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы УФАС по Приморскому краю, и взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

С такими выводами нельзя согласиться.

В соответствии с ч. 1 ст.

62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Исходя из смысла приведенной нормы, на работодателе лежит обязанность безвозмездно предоставить работнику документы, содержащие персональную информацию о работнике, но не локальные нормативные акты, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя только по ознакомлению с ними под роспись (ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должностной регламент утверждается представителем нанимателя и является составной частью административного регламента государственного органа (ч.1).

В должностной регламент включаются: квалификационные требования для замещения должности гражданской службы; должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы; перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения; перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений; сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений; порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями; перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа; показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (ч.2).

Каждый гражданский служащий при поступлении на государственную службу или переводе на другую должность должен быть ознакомлен с соответствующим должностным регламентом (п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Источник: //www.kadrovik-praktik.ru/MatKadr/Konsultacii/izmenenie-personalnykh-dannykh/obyazan_li_rabotodatel_vydavat_rabotniku_kopii_dokumentov_soderzhashchikh_personalnye_dannye_drugikh/

Как написать служебную записку: примеры и образцы

Обязан работодатель по заявлению работника выдать копию служебной записки?

Служебная записка — это одна из форм корпоративной коммуникации на предприятии. При ее составлении следует придерживаться определенных правил.

Этот инструмент деловой переписки особенно популярен в компаниях, где много подразделений разного уровня и контролировать все достаточно сложно. Но и на небольших предприятиях часто интересуются, как правильно написать служебную записку; содержание такой докладной зависит от того, с какой целью ее составляют.

Потребность в ее написании возникает, если необходимо получить реакцию на какие-либо экстраординарные события. Кроме того, в ней пишут не только о плохом: делают и рациональные предложения по совершенствованию работы предприятия. При оформлении «служебки» следуйте определенным правилам, о которых речь пойдет далее.

Написать такое письмо вправе любой сотрудник. Обычно в нем две части. В первой начальство уведомляют о каком-либо факте или происшествии, а во второй содержатся просьбы, предложения, любые иные обращения работника к вышестоящему коллеге.

Взяться за ручку стоит, если:

  • были допущены нарушения, ставшие причиной каких-либо непредвиденных действий либо которые могли привести к таковым;
  • необходимо вмешательство руководства, например, не хватает материально-технических средств на завершение какого-то проекта;
  • кто-то из сотрудников не явился на работу или явился в состоянии наркотического/токсического/алкогольного состояния;
  • появилось предложение о премировании определенных работников за выдающиеся результаты или иные достижения;
  • необходимо отправить кого-то в командировку;
  • требуется вызвать работника из отпуска или законного выходного;
  • любая иная ситуация, решение по которой принять без руководителя нельзя.

В целом, что такое служебная записка — это доказательство того факта, что работник должным образом отреагировал на обнаруженную им проблему в деятельности предприятия.

Составление докладной является не правом, а обязанностью конкретного специалиста.

Она подтверждает факт того, что сотрудник не бездействовал, а принял необходимые меры: информировал начальство и оперативно принял решение по проблеме.

Виды писем

Классификация обычно проводится по типу содержащейся в докладной информации. Перечислим наиболее распространенные виды:

  • запрос данных, сведений, отсутствующих у работника;
  • сообщение о нарушениях, допущенных работником при исполнении должностных обязанностей;
  • сообщение о направлении в командировку;
  • предложение о дополнительном премировании;
  • информирование о возникших проблемах в рабочем процессе и т.д.

Таким образом, существуют многочисленные виды и образцы служебных записок, в них содержится любая информация, касающаяся рабочих моментов.

Как оформить (образец по ГОСТу)

Компании имеют возможность вводить и использовать у себя множество различных шаблонов письменного сообщения о каких-либо происшествиях или вопросах организационно-финансового характера, требующих вмешательства высшего руководства.

Хотя унифицированная форма служебной записки законом не установлена, она обязана соответствовать требованиям ГОСТ 6.30-2003 “Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к составлению документов”.

То есть в ней должны присутствовать следующие реквизиты:

  • наименование организации или структурного подразделения, указание лица, которому отправляется обращение;
  • название документа;
  • текст — что необходимо сообщить руководству;
  • дата, подпись и обязательно должность автора.

Обязательные требования определили, теперь рассмотрим пример служебного письма, варианты его написания.

Пример 1

Такой вид расположения реквизитов в документе называют угловым. Но их разрешается разместить на листе и по-другому.

Пример 2

На картинке — продольное размещение реквизитов. И оба варианта — правильные.

Есть и третий вариант.

Пример 3

Но даже если в вашей компании принято оформлять документы совершенно иным способом, не переживайте, это тоже правильно, поскольку обязательной формы чиновники не предусмотрели.

Правила оформления

Написание шапки почти ни у кого не вызывает сложностей. Надо уточнить, кому адресуется документ: его должность и фамилию, инициалы (можно полностью имя и отчество).

Кроме того, обязательно указываем составителя, а если обращается группа работников, то надо перечислить их должности и Ф.И.О.

Письменное обращение не всегда адресуется директору, его направляют и лицу, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение конкретного вопроса.

Первая фраза, которой обычно открывается образец служебной записки: довожу до вашего сведения, это самый распространенный вариант. Для работника это удобно тем, что он сразу переходит к предмету своего сообщения, для руководителя — сокращением времени на изучение письма.

Писать следует кратко, по существу, с обязательным перечислением конкретных дат, времени, обстоятельств, сведений: это поможет адресату быстрее разобраться, принять к сведению, проверить и отреагировать на обращение подчиненного.

Завершают обращение личной подписью, датой составления. Если есть приложения, указывают их наличие и перечисляют.

Образец как писать служебную записку директору о подтверждении командировки

Работники вправе сообщить руководству как о проблемах, возникающих в процессе деятельности, так и о достижениях конкретных специалистов.

Записка о выплате премии

Непосредственный начальник вправе ходатайствовать перед вышестоящим руководителем об увеличении премиального вознаграждения.

Директору

ООО «Домострой»

Семину И.Г.

от начальника отдела продаж ООО «Домострой»

Настиной И.А.

Служебная записка

05.04.2019 № 4г. Санкт-Петербург

Об увеличении премиального вознаграждения

Довожу до Вашего сведения, что продавец Карева Инна Игоревна перевыполнила план продаж в марте 2020 года более, чем в два раза. В связи с чем прошу увеличить ей премиальное вознаграждение.

Начальник отдела продаж Настина И.А.

Докладная об отсутствии на рабочем месте

Нередко докладную пишут в связи с нарушениями дисциплины. Перед вами пример написания служебной записки, из которого видно: непосредственный начальник не только сообщает о нарушении, но и предлагает принять меры.

Записка о списании ТМЦ

В случае если у товарно-материальных ценностей окончился срок службы, они пришли в негодность, их списывают и утилизируют. Как происходит списание ТМЦ, читайте в статье «Как составить образец акта списания материальных ценностей». В пакет документов включают и представленный ниже документ.

Письмо о необходимости ремонта оборудования

С его помощью сообщают руководству об имеющихся технических, технологических проблемах, требующих вмешательства лиц, принимающих решение.

Докладная о самоизоляции

Все, кто вернулся из-за рубежа или контактировал с лицом, которое потенциально заражено коронавирусом, обязаны соблюдать режим самоизоляции. Чтобы нахождение дома не расценивалось как прогул — о вынужденном затворничестве следует предупредить работодателя. Здесь пригодится служебная записка о необходимости самоизоляции сотрудника, ее составляют и отправляют в электронном виде.

Письмо о переводе на удаленную работу

В связи с распространением коронавирусной инфекции многие организации переходят или уже перешли на удаленный формат работы. Если руководитель пока не стремится к этому — сотрудником оформляется служебная записка на удаленную работу с просьбой перевести его на более безопасный режим.

Остается добавить, что любой документ составляется на стандартном листе формата А4. Если текст докладной большой и не помещается на одном листе, необходимо воспользоваться другим. Писать на обороте не рекомендуется, хотя это допустимо. Если количество листов больше одного, все остальные нумеруются. Кроме того, желательно скрепить все листы, чтобы они составляли общий документ.

Составляют ли в электронном виде

Количество компаний, которые переходят на электронный документооборот, постоянно растет.

Следовательно, обязательно надо изучить не только образец, как написать служебную записку от руки, но сказать пару слов об электронных докладных. Они уже существуют, и правила их оформления практически не отличаются.

Разве что пользователи не прописывают адресата и отправителя, поскольку программы отправки сообщений делают это в автоматическом режиме.

Здесь важно помнить, что документы для внутренней деловой переписки в самой компании должны каким-то образом отделяться от общего потока писем, чтобы было понятно, где личные, а где рабочие материалы.

Существуют специальные программы, которые позволяют в автоматическом режиме отправлять, регистрировать в журнале учета, отправлять ответы и резолюции.

В таком случае на все электронные документы проставляется электронная подпись и отправителя, и получателя — после принятия решений.

Если общей системы нет, то обращение пишут на корпоративную почту, которую обычно проверяет секретарь. Он обязан переслать письмо конечному адресату. Чтобы убедиться в доставке письма, необходимо при отправке настроить уведомления о получении.

Срок хранения

Любая документация, имеющая непосредственное отношение к деятельности предприятия или коммерческой организации, имеет срок хранения.

В соответствии с таким ведомственным нормативным документом, как Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности госорганов, органов местного самоуправления и коммерческих организаций, с указанием сроков их хранения (документ утвержден распорядительным актом Минкультуры России — приказом №558 от 25.08.2010) необходимо обеспечить хранение бланков по форме С3 не менее пяти лет в архиве организации или предприятия.

Срок хранения отдельных документов продлевается, но только на основании решения и подтверждающего его приказа директора предприятия.

Делается это в том случае, если признается необходимость в хранении конкретных служебок в течение более длительного срока (например, при длительном разбирательстве дела в судебных органах). Есть особенность по установлению срока хранения документов, оформленных в электронном виде.

Период обеспечения их обязательной сохранности устанавливается отдельным локальным нормативным актом компании: уставом или Положением о номенклатуре дел.

Источник: //ppt.ru/forms/zapiski/sluj-zapiska

ПравосудиеЕсть