Обязаны ли произвести перерасчет за весь отопительный период?

«Почему один раз в году в наших квитанциях мы можем увидеть перерасчёт по отоплению?!»

Обязаны ли произвести перерасчет за весь отопительный период?
:    2
Подробности 13.12.2018 06:45 1799

 Наступает время корректировок платы за отопление или как мы все привыкли их называть «перерасчёты».

Когда в квитанциях приходит пересчёт по отоплению плюсом, то многие начинают думать, что это сделано незаконно, в местных группах в социальных сетях такие посты быстро становятся «горячими», а неравнодушные пользователи советуют нам вычеркнуть данный перерасчёт или идти жаловаться во всевозможные инстанции.

Давайте попробуем с вами ответить и разобраться, а кому-то может быть и сэкономить время и нервы, в самых часто задаваемых вопросах на тему: «Почему же один раз в году в наших квитанциях мы можем увидеть перерасчёт по отоплению?!».

1. Почему мы платим весь год за отопление, тогда как пользуемся этой услугой только 8 месяцев в году?

 Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии, то оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (Постановление Правительства РФ №354 п. 42 (1)).

 По результатам опроса населения Правительство Новгородской области ежегодно до 01 октября может принять решение об изменении способа оплаты за отопление – только в отопительный период или равномерно в течение календарного года по 1/12.

В целях принятия объективного решения на территории Великого Новгорода в 2016 и в 2017 году был организован соответствующий опрос населения, как платить удобнее? Из общего количества принявших участие в опросе большинство граждан Великого Новгорода было за сохранение способа оплаты за отопление на протяжении года – равномерно. До принятия решения Правительством Новгородской области о способе оплаты за отопление на территории Великого Новгорода будет сохраняться действующий в настоящее время порядок оплаты за отопление – равномерно в течение года по 1/12.

2. Как рассчитывается оплата за отопление в течение года по 1/12?

 Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле (1):

Pi = Si x VT x TT,

где:

Si – общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

VT – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Постановление Правительства РФ № 354, Приложение №2 п. 3(1))

Пример:

 Вы являетесь собственником 3-х комнатной квартиры площадью 54,3 м2, тариф на отопление составляет 2090,85 рублей (установлен Комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области), среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год составляет 0,013097 Гкал на м2 (отражён в квитанции на оплату ЖКУ)

 Ежемесячная плата за отопление по данной квартире: 54,3 х 0,013097 х 2090,65= 1486,80 рублей

3. Откуда берётся этот «перерасчёт по отоплению» ?!

 Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле (1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле (2):

где:

 Pk.пр – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

 Si – общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

 Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

 Pfn.i – общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Пример:

 В управлении управляющей организации находится многоквартирный дом площадью 6579 м2  (расчётная площадь для отопления 6523,5 м2) с общедомовым прибором учёта тепловой энергии (ОДПУ тепла).

За прошедший календарный год по общедомовому прибору учёта тепловой энергии данный дом потребил 1025,24558 Гкал, суммарно предъявлено ООО «ТК Новгородская» 1 836 931,63 рублей.

Предъявлено населению 973,28125 Гкал, суммарно начислено населению 1 759 516,32 рублей.

 Исходя из данной таблицы видно, что население потребило больше Гкал, чем было предъявлено к начислению на 51,96433 Гкал, суммарно это составило 77 415,31 рублей. То есть к перерасчёту данному дому необходимо предъявить 77 415,31 рублей, что составляет 11,87 рублей с м2.

 Среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за анализируемый год составляет: 1025,24558 Гкал / 12 месяцев / 6523,5 м2 = 0,013097 Гкал на м2 – данный показатель управляющая организация будет учитывать при начислении отопления в следующие 12 месяцев.

 Вам за вашу 3-х комнатную квартиру площадью 54,3 м2 ваша управляющая организация должна доначислять: 54, 3 м2 х 11,87 рублей = 644, 54 копеек.

 Но так как сумма к перерасчёту по вашей квартире более чем на 25% превышает, ваше ежемесячное начисление по отоплению, то управляющая компания должна предоставить вам рассрочку на 12 месяцев на оплату данного перерасчёта (Постановление Правительства РФ №354 п. 72).

 Получается, что вам в течение 12 месяцев в квитанции в строке «перерасчёт» будет начисляться 53,70 рублей. Управляющая организация вправе предъявить вам процент за предоставленную рассрочку, а вы вправе заплатить перерасчёт сразу, тем самым избежать уплаты процентов (Постановление Правительства РФ №354 п. 72).

4. А зачем платить 12 месяцев, когда можно только в отопительный период?

Действительно, как говорилось ранее, наше законодательство позволяет нам выбрать два способа оплаты отопления:

– равными частями в течение года;

– ежемесячно согласно показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии.

Давайте, попробуем представить, что Правительство Новгородской области приняло решение об оплате отопления только в отопительный период. Получается, что за отопление мы бы платили только с октября по май.

Теперь рассмотрим сколько бы пришлось платить 3-х комнатной квартире площадью 54,3 м2 по квитанции за коммунальные услуги при данном способе оплаты отопления (переменной величиной является только «отопление», все остальные составляющие являются постоянными величинами):

* Данный расчёт является примерным, так как невозможно спрогнозировать показания ОДПУ тепла в отопительный период, и является индивидуальным для каждого многоквартирного дома.

 Каждый собственник сам решит какой способ оплаты ему удобнее, кому-то легче платить круглый год примерно равными суммами квитанции, кто-то предпочтёт иметь большую финансовую нагрузку в отопительный период, зато летом платить меньше. Но к сожалению или к радости, выбираем не мы, выбирают за нас.

5. Зачем топить улицу, а потом за это платить перерасчёт?

 Подача тепла на многоквартирный дом осуществляется ООО ТК «Новгородская» согласно утверждённым графикам подачи тепла, в зависимости от наружной температуры воздуха и котельной, с которой осуществляется подача. Управляющая организация не может никак повлиять на данный процесс.

 Управляющая организация для решения данной проблемы может предложить собственникам принять решение об установки системы погодного регулирования тепла. Установка данного агрегата является дорогостоящей, и ряд домов в ООО «ГУК «Успех»» принимал решение о его установки за счёт средств капитального ремонта.

 На сегодняшний день в составе ООО «ГУК «Успех»» находится 5 домов, которые уже установили систему погодного регулирования.

 Также у нас есть 2 дома, которые используют систему погодного регулирования уже более 1 года. В прошлом году, когда настал срок для корректировки платы за отопления, данные дома получили значительную экономию, перерасчёт платы за отопления составил  – 35 рублей с м2 для дома площадью 12000 м2  и – 57 рублей для дома площадью 5500 м2.

 Но хотим ещё раз отметить, что каждый дом индивидуален.

 Мы надеемся, что в данной статье мы помогли вам ответить на ряд ваших вопросов. Если у Вас появились вопросы по поводу сумм, предъявляемых вам к перерасчёту по отоплению, или вы хотите узнать, когда на вашем доме будет произведена корректировка платы за отопление, звоните в наш экономический отдел 78-00-98.

ООО «ГУК «Успех».

Источник: //xn--53-6kc0bjmgbrjgf0l.xn--p1ai/383-pochemu-odin-raz-v-godu-v-nashikh-kvitantsiyakh-my-mozhem-uvidet-pereraschjot-po-otopleniyu

Перерасчет за отопление по 354 постановлению

Обязаны ли произвести перерасчет за весь отопительный период?

В некоторых случаях пользователь жилищно-коммунальных услуг (например, по отоплению) может подать заявление с требованием о перерасчете оплаты за пользование данной услугой. Все нюансы и формулы перерасчета за отопление прописаны в 354-м Постановлении Правительства РФ. Что должны знать владельцы многоквартирных домов о своих правах в этом вопросе?

Кто и как должен корректировать оплату?

Увы, нужно признать, что длительное время такие корректировки платы за отопление практически оставались без внимания. Некоторые исполнители, если и проводили перерасчеты, то только в тех случаях, когда собственников обязывали доплачивать за отопление.

Действительно, практически полное отсутствие контроля над учреждениями ЖКХ позволяло последним систематически нарушать законодательство РФ, лишая граждан своих конституционных прав.

В действительности, исполнителю разрешено проводить перерасчет оплаты за отопление в любое время, но не чаще одного раза в год.

Давайте подробней рассмотрим общие правила и формулы таких корректировок.

Перерасчет за отопление по 354 постановлению

Расчет стоимости за тепловую энергию в необорудованном индивидуальным счетчиком жилом доме

Формула для этого расчета также подходит и для многоквартирных домов, которые не оборудованы индивидуальными и общеквартирными приборам учета тепловой энергии. Размер платы при этом составит:Р = Sи*N*T,где:Р – начисляемая оплата за отопление;Sи – общая площадь индивидуального помещения;N – нормативный показатель потребления услуги по тепловой энергии;

T – установленный службами ЖКХ тариф на предоставляемое тепло.

Стоимость отопления в квартире при наличии коллективного прибора учета

Здесь формула сложнее, и при расчете учитывается, что в каждом отдельно взятом помещении отсутствует индивидуальный прибор учета, а энергоресурсы фиксируются общим счетчиком:
P=V* Sи/Sд*T,

где:V – общий объем используемой на протяжении указанного периода теплоэнергии многоквартирного жилого дома;Sи – общая площадь индивидуального помещения;Sд – общая площадь всех помещений многоквартирной постройки, куда входят также помещения общего пользования;

Т – установленный службами ЖКХ тариф на предоставляемую теплую энергии.

Пример перерасчета стоимости услуги для последующей корректировки

Для проведения такого перерасчета необходимо определить несколько факторов:определяют общий объем тепловой энергии за период предыдущего года;

если прибор учета эксплуатировался не весь год, а лишь его часть, то общий объем такой теплоэнергии рассчитывается исходя из положений договора с организацией, предоставляющей услугу;

полученный объем делят на вычисленную общую площадь жилых и нежилых помещений в доме, включая офисы и магазины.Возьмем реальный пример.По счетчику стало известно, что объем теплоэнергии за предыдущий год составил 1000 Гкал (гигакалорий).

Измеренная общая площадь всех помещений данного многоквартирного дома составила 5700 кв. м (при этом не учитываются места общего назначения – подвальные помещения, чердаки и прочие).Следовательно, (1000 / 5700) / 12 = 0,014 Гкал/кв. м ежемесячно.

Из формулы видно, что объем использованной тепловой энергии делится на все двенадцать месяцев, поэтому полученное значение должно применяться каждый месяц на протяжении всего календарного года.Величина 0,014 Гкал/кв. м. используется для последующих расчетов. Так, для г.

Ижевска среднемесячная плата за тепло будет составлять:

0,014 х 943, 60 х 1,18 (НДС) = 15, 58 руб/мес.

В каких случаях производится корректировка оплаты за предоставленное тепло?

Возможные условия для перерасчета за отопление.

Исходя из 354-го Постановления, можно выделить основные положения, на основании которых владелец квартиры может требовать перерасчета за используемую услугу.

Так, в данном постановлении указано, что минимальная температура в помещениях многоквартирного дома не должна опускаться ниже +18º С на протяжении всего расчетного периода. Для угловых комнат этот показатель равен +20º С.В районах страны, где среднесуточная температура окружающей среды -31º С и ниже, вышеуказанные показатели увеличиваются еще на +2º С.

Период аварийного отключения системы отопления не должен превышать 24 часа в месяц (суммарно). При этом продолжительность одного отключения по законодательству не может превышать 16 часов. Хотя, если температура воздуха в помещении не опускалась ниже +12º С в период такого единоразового отключения, перерасчет производиться не будет.

Установленный температурный норматив может повышаться не более, чем на 4º С, а понижаться – исключительно в ночное время суток с 00:00 до 05:00, но не более чем на 3º С.Если вы заметили, что температура воздуха в квартире не соответствует установленным нормам, то вы вправе обратиться с жалобой в управляющую компанию, которая обслуживает ваш многоквартирный дом.

При этом составляется Акт, в котором фиксируется факт нарушения услуги в предоставлении должного теплового обеспечения. В документе также указываются все требуемые величины: время, дата и температурные показатели.Чтобы добиться корректировки стоимости данной услуги, необходимо зафиксировать весь период нарушения в предоставлении услуги в соответствующих Актах.

Ведь перерасчет должен производиться относительно конкретного периода. В Актах указываются временные показатели и температурные величины, подтверждающие отсутствие услуги или предоставление услуги ненадлежащего качества.

С июля 2013 года процедура признания факта отсутствия тепла или несоответствия нормам была значительно упрощена.

Если потребитель обратился в компанию, предоставляющей услуги по отоплению, с жалобой, но в течение 2-х часов представитель компании не явился по месту жительства потребителя для составления акта, жилец вправе самостоятельно составить такой акт.

Для этого достаточно привлечь 2 и более потребителей (соседей) и уполномоченное лицо: председателя Совета многоэтажки или председателя ЖК, ТСЖ, ЖСК. Дата и время, зафиксированные при этом в Акте, и будут являться временем начала нарушений.

Источник: //vseproteplo.ru/raznoe/pereraschet-za-otoplenie-po-354-postanovleniyu.html

Юридическая консультация онлайн 9111.ru

Обязаны ли произвести перерасчет за весь отопительный период?

4.2. Подайте жалобу в ГЖИ поскольку перерасчет обязаны сделать, если у вас имеются документы, что вы отсутствовали в стране.

5. Живём в коммунальной квартире, в прошлом году установили счётчики на отопительные приборы во всем доме, за год приобрели вторую комнату, а в этом году ЖЭК объявил что будет перерасчёт за отопление по прошлому году. Законно ли это, и как платить, если на тот момент у нас была в собственности одна комната, а теперь две?

5.1. Нет это не законно. Плата за КУ взимается с даты регистрации права собственности.

6. В квитанции за отопление обнаружено увеличение площади (брали более 15 лет), обратилась с заявлением о перерасчете за 3 предыдущих года, но пришел письменный отказ, изменения по площади будут произведены только с момента подачи заявления.

6.1. Напишите претензию с требование пересчитать оплату, откажут-обращайтесь с иском в суд.

7. За январь месяц 2020 г мне выставили 2383 р дополнительно (якобы перерасчет за отопление) зима была намного теплее прошлогодней, следовательно тепла мы потребляли меньше (расчет в нашем доме производился ежемесячно по прошлому году) откуда взялась эта сумма?

7.1. Странный вопрос я то как могу знать откуда эта сумма взялась сходите и разберитесь.

8. Мы купили квартиру, но не жили в ней более 6 лет, образовался долг за отопление, за 6 лет, можно ли сделать перерасчет.

8.1. Если УК не обращалась с иском в суд или с заявлением на выдачу судебного приказа, то можно пересчитать за 3 года. Что касается того, что Вы в ней не проживали, то это никак не влияет на размер оплаты за данные ком. услуги.

8.2. Обратитесь в УК,только она может это сделать. Хотя на вряд ли.

9. Купила квартиру без долгов, собственником в ЕГРН стала 13.12.2019 г. И в декабре же пришла квитанция с долгом за отопление из-за перерасчёта за год. Обязана ли я платить этот долг? Если нет, то какое заявление мне нужно написать?

9.1. Это долг прежнего собственника. Напишите заявление о перерасчете долга, приложив документы, подтверждающие дату вступления в права собственника.

10. 10 лет назад был расторгнут договор на отопление. Новая УК начислила перерасчет за три года. Правомерные ли действия.

10.1. А фактически то услуги оказывались? Если реально в доме топилось, то правомерно.

11. Как и кому написать заявление о перерасчёте услуги за отопление, дом с 1958 года, подключить общедомовой счётчик за тепло нет технической возможности.

11.1. Заявления о перерасчёте адресуются исполнителю коммунальной услуги, которым может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация. Если говорить простым языком, то кто выставляет Вам счёт, к тому обращаться и следует.

12. Пришёл перерасчёт за отопление за прошлый год. Квартиру купила в октябре. Должна ли я заплатить всю сумму корректировки или только за месяцы, которые я прожила после покупки квартиры?

12.1. Ни МЕС., ни Томас вам перерасчет делать не будут, законом не предусмотрено. Все вопросы решайте с бывшим собственников с учетом условий договора купли-продажи. При не достижении согласия, обращайтесь в суд.

12.2. Вы должны оплатить лишь задолженность с периода как стали собственников в том случае, если при купли продаже предыдущий собственник предоставлял вам справки из обслуживающих организаций об отсутствии задолженностей.

В этом случае напишите заявление в обслуживающую организацию, предоставив копию договора купли продажи и копию справки об отсутствии долга, с просьбой пересчитать вам сумму, подлежащую оплате именно вами как новым собственником, если такая имеется.

13. Управляющая компания сделала перерасчёт за 2017 год и выставила нам счёт по 1 т.р за зимние месяцы всем жильцам, но у нас автономное поквартирное отопление, платим вовремя, законно ли это? К тому же с марта этого года наименование компании изменилось, получается мы должны предыдущей организации, скажите пожалуйста как нам быть?

13.1. Вам нужно в письменном виде обратиться в ук 1 с вопросом почему и на основании чего сделан перерасчет за отопление?А так же почему произошла смена наименования УК?Если вас не устроит ответ УК, тогда необходимо в письменном виде направить обращение в жилищную инспекцию.Адрес: 432071, г.Ульяновск, ул. Крымова, д.12 Телефон: 8 (8422) 44 68 70, Факс: 8 (8422) 44 68 70

e-mail: nadzor73@ulgov.ru

Консультация по Вашему вопросу звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России 14. Пришла квитанция за июнь, с оплатой за отопление. Хотя у нас стоят общедомовые счётчики на отопление. Позвонил в жилищную компанию они сказали что мы будем считать, а в конце года сделаем перерасчёт и вернём деньги. Я с этим не согласен. Что мне теперь делать? Куда обращаться?

14.1. Уточните свой вопрос про приборы учета тепловой энергии 6 Вы имеете ввиду ОБЩЕДОМОВОЙ прибор учета или ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (в квартире) прибор учета? Подайте письменное обращение в жилищную компанию, после получения ответа будете принимать решение. Если будете с чем-то не согласны, то можете подать жалобу в вашу региональную прокуратуру через их сайт.

15. В 2014 году мы переехали в новостройку, где нами начала управлять ТСЖ. На сегодняшний день не разу не производился перерасчет за отопление, обосновав это тем, что сэкономленные деньги пойдут на благоустройство дома и.т.д. Могу ли я написать заявление на перерасчёт за отопление. Какой закон при этом указать, и за какой период я могу просить перерасчёт. Спасибо.

15.1. можете сослаться на ст. 1102 ГК РФ – ТСЖ получило неосновательное обогащение, а перераспределение зависит не от воли правления. А от воли собственников согласно решению собрания (см. ст. 44 ЖК РФ)

16. Прописана с отцом, но не проживала с ним, накопился большой долг за отопление, отец два года назад умер, кв.пустая и там долг уже 170 т. Нельзя ли каким-то образом сделать перерасчёт? Неужели я сейчас должна все выплачивать?

16.1. Если Примтеплоэнерго обратится с иском в суд, заявите ходатайство о 3-летнем сроке исковой давности. Это дает право отвечать только за долги за последние 3 года.

16.2. Если вы вступили в наследство, то обязаны нести ответственность по долгам. Можете обратиться с заявлением в Ук о перерасчете, предоставьте справки о том что проживали в другом месте.

17. В апреле 2018 года отопление было до середины месяца, а оплата в квитанции стоит за полный месяц. Можно ли подать в суд на этом основании или произвести перерасчет?

17.1. 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 1.1.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. 2. Отказ от права на обращение в суд недействителен. 3. По соглашению сторон подведомственный суду спор, возникший из гражданско-правовых отношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и федеральным законом. Подать в суд Вы имеете право.

По Постановление Правительства № 354 нужно проверить квитанции и расчеты. Вы какие действия предпринимали?

18. Управляющая компания провела перерасчет за отопления, за 2015 год. С перерасчетом не согласен. По данному делу мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с меня средств. На основании ст 153, 155 ЖК РФ. С приказом не согласен, платежных документов так же не получал.

Нужна помощь в написании заявления по отмене судебного приказа. И консультация.

18.1. Павел, Вам в течении 10 дней со дня получения судебного приказа нужно написать возражения по его исполнению и судебный приказ будет отменен.
Вам достаточно будет в возражениях написать, что не согласен с суммой, указанной в приказе.

19. Поэтому не дают перерасчёт по отоплению – ждут повышения платы, чтобы опять отмыть деньги за прошлый год.

19.1. Уважаемый Александр, уточните ваш вопрос как можно подробнее для того чтобы Юристы могли дать вам 100% ответ на него!
Всего вам наилучшего!

Источник: //www.9111.ru/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%87%D0%B5%D1%82_%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%87%D0%B5%D1%82_%D0%B7%D0%B0_%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B7%D0%B0_%D0%B3%D0%BE%D0%B4/

Плата за отопление при аварии на тепловой сети

Обязаны ли произвести перерасчет за весь отопительный период?

Давыдова О. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Каким должен быть размер платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД (нужно ли производить перерасчет платы), если по причине аварии на участке тепловой сети дом был отключен от отопления? Сопутствующие особенности таковы. Во-первых, дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Во-вторых, авария произошла до того, как закончился отопительный сезон, а была устранена после его окончания.

Стандартный расчет платы за отопление

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД регулируют Правила предоставления коммунальных услуг. Эти же правила устанавливают среди прочего:

  • порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии;
  • порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги закреплен в разд. VI указанных правил.

Так, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления МКД вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление обозначенной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в доме (абз. 2 п. 40).

В силу п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов:

  • в течение отопительного периода;
  • равномерно в течение календарного года.

В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в МКД размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в доме определяется путем перемножения следующих величин:

  • общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в МКД;
  • тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством РФ;
  • норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;
  • коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (применяется в случае оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года). Он равен отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта РФ для установления соответствующих нормативов, к количеству месяцев в календарном году. Предположим, региональными властями норматив потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитан на отопительный период продолжительностью девять месяцев (с сентября по май включительно). В этом случае коэффициент равен 9/12.

Порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению утвержден Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. На основании п. 13 этих правил нормативы потребления коммунальных услуг определяются с применением метода аналогов либо расчетного метода с использованием соответствующих формул, приведенных в приложении 1.

Метод аналоговРасчетный метод
Применяется при наличии сведений, полученных в результате измерения объема (количества) потребления коммунальных услуг приборами учета, установленными в МКД или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства дома и климатическими условиямиПрименяется в случае невозможности использования метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в МКД или жилых домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений

Формула определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях МКД при применении и метода аналогов, и расчетного метода выглядит одинаково (норматив измеряется в Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД в месяц):

N = Qо / (Sоб x nот)

Метод аналоговРасчетный метод
Qо(Гкал)
Суммарный (за отопительный период) расход тепловой энергии на отопление МКД, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учетаКоличество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период МКД, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, определяемое расчетным способом
Sоб (кв. м)
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД
nот
Период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде), в котором произведены измерения суммарного расхода тепловой энергии на отопление МКДПериод, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде)

Важно учитывать, что отопительный период, определяемый для установления региональными властями норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (назовем его расчетным периодом), может не совпадать (как правило, не совпадает) с фактическим периодом отопления в текущем сезоне.

Согласно п.

5 Правил предоставления коммунальных услуг если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 °С или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 °С соответственно.

Таким образом, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, установленный на один календарный месяц расчетного периода, зависит от количества этих месяцев и не связан с тем, оказывалась ли фактически в эти месяцы коммунальная услуга по отоплению, в том числе полный месяц или только часть месяца. Получается, потребитель за отопительный сезон обязан оплачивать стоимость тепловой энергии, размер которой зависит от площади помещения, действующего тарифа на ресурс и норматива, независимо от того, на какие числа месяца приходятся начало и окончание отопительного сезона по факту.

Перерыв в оказании коммунальной услуги по отоплению

В соответствии с ч. 4 ст.

157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, меняется размер платы за коммунальные услуги в порядке, прописанном в Правилах предоставления коммунальных услуг.

Размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу (п. 37 указанных правил).

Итак, коммунальные услуги по отоплению должны предоставляться круглосуточно в течение отопительного сезона, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, которые приведены в приложении 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерывов в отоплении такова (при условии, что температура наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, и выполнены мероприятия по утеплению помещений) (позиция 14):

  • не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца;
  • не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры;
  • не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12 °C;
  • не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10 °C.

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в отоплении, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой период снижается на 0,15% размера платы, определенного за данный расчетный период, с учетом положений разд. IX Правил предоставления коммунальных услуг. Так вот, согласно этим нормам при отсутствии в МКД коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (п. 99). В свою очередь, объем (количество) не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по отоплению потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги (перерыва в отоплении) и норматива потребления услуги (п. 100).

К сведению: в силу пп. «г» п.

31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Перерасчет платы в конкретной ситуации

Рассмотрим дело № А16-1712/2017.

Источник: //www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a831688/949448.html

Оплата отопления за неполные месяцы предоставления услуги

Обязаны ли произвести перерасчет за весь отопительный период?

Настоящая статья входит в цикл публикаций «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы.

Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг и услуг по содержанию жилых помещений, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли.

Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное.

Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке >>>

**************************************************

В настоящей статье рассмотрен миф о неправомерности предъявления к оплате стоимости отопления за неполные начальный и конечный месяцы отопительного периода в таком же размере, как и во все прочие полные месяцы отопительного периода в случае, если оплата производится в течение отопительного периода и в доме отсутствует общедомовой прибор учета теплоэнергии.

Суть лжетеории

Если субъект РФ принял решение об оплате коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, при этом многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии, оплата производится по нормативу потребления теплоэнергии в те месяцы, в которые услуга по отоплению фактически предоставляется.

Отопительный период может начаться не в первый день начального месяца отопительного периода, а закончиться не в последний день конечного месяца отопительного периода, при этом за указанные начальный и конечный месяцы отопительного периода, в которые услуга по отоплению предоставлялась в течение неполного месяца, исполнители коммунальных услуг предъявляют к оплате тот же объем потребленной теплоэнергии, что и за полные месяцы предоставления услуги по отоплению. Вместе с тем, по аналогии с расчетами по другим видам коммунальных услуг плата за отопление в неполные месяцы предоставления такой услуги должна быть пересчитана исходя из фактического количества дней потребления услуги.

Правильный порядок расчета

При кажущейся логичности мнения сторонников лжетеории о том, что за неполные месяцы предоставления коммунальной услуги по отоплению размер платы за эту услугу должен быть снижен, такое мнение не основано на законе.

Порядок расчета стоимости отопления утвержден Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354).

В случае выбора органами госвласти субъекта РФ способа оплаты отопления в течение отопительного периода и при отсутствии общедомового прибора учета (далее — ОПУ) теплоэнергии в многоквартирном доме (далее — МКД) размер платы за отопление в i-том помещении определяется по формуле 2 Приложения 2 Правил 354:

Pi = Si × NT × TT,

где:
Si — общая площадь i-го помещения МКД (или общая площадь жилого дома);
NT — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Поскольку речь идет о случаях оплаты отопления именно в отопительный период, то приведенная формула применяется для определения стоимости отопления, подлежащей оплате в месяцы именно отопительного периода (в межотопительный период стоимость отопления будет равна нулю).

При этом важно понимать, что расчет стоимости отопления производится за расчетный период, которым в соответствии с пунктом 37 Правил 354 является календарный месяц.

То есть, по формуле 2 Приложения 2 ведется расчет стоимости отопления за месяц, если в этот месяц предоставлялась коммунальная услуга по отоплению (то есть, какая-либо часть данного месяца входит в отопительный период).

Необходимо особо обратить внимание, что законодательством не предусмотрен учет фактического количества дней, в течение которых предоставлялась услуга по отоплению в течение конкретного месяца — стоимость потребленной коммунальной услуги рассчитывается исходя из площади помещения, норматива потребления теплоэнергии на отопление и тарифа на теплоэнергию.

И вот тут-то лжетеоретики и заявляют, что формула для расчета стоимости такой коммунальной услуги, как, например, холодное водоснабжение (ХВС), при отсутствии индивидуального прибора учета этой услуги выглядит схожим образом, разве что вместо площади помещения в расчете применяется количество проживающих в жилом помещении граждан. При этом если в течение месяца в какие-либо дни услуга по ХВС не предоставлялась, ее стоимость за месяц должна быть снижена, то есть должен быть произведен перерасчет. А поскольку формула расчета стоимости ХВС очень похожа на формулу расчета отопления, делается вывод, что аналогичный перерасчет (снижение стоимости услуги) положен и для отопления в том случае, если часть месяца не входит в отопительный период, а следовательно, в течение тех дней месяца, которые не вошли в отопительный период, услуга по отоплению не предоставлялась.

И именно в таком мнении кроется ключевая ошибка рассматриваемой ложной теории.

Абзац 2 пункта 98 Правил 354 устанавливает: «Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам».

И если в отношении ХВС пункт 1 Приложения 1 к Правилам 354 устанавливает требование «бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года» и утверждает порядок перерасчета за нарушение указанного требования (перерасчет за каждый час непредоставления услуги по ХВС свыше допустимого перерыва), то в качестве требования к коммунальной услуге по отоплению пункт 14 Приложения 1 к Правилам 354 устанавливает «бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода».

Таким образом, если отопительный период начался не с первого числа месяца или окончился не в последнее число месяца, то перерасчет за период непредоставления коммунальной услуги по отоплению в те дни, которые не входят в отопительный период, действующим жилищным законодательством не предусмотрен. Следовательно, стоимость коммунальной услуги будет одинаковой как за месяц, во все дни которого предоставлялась коммунальная услуга по отоплению, так и за тот месяц, часть дней которого не вошла в отопительный период, и в указанные дни отопление не предоставлялось.

Логика расчета стоимости отопления по нормативу

Казалось бы, в формулах расчета стоимости отопления допущена какая-то ошибка — ведь одинаковая стоимость отопления в месяцы, в которые услуга предоставлялась каждый день, и в те месяцы, когда услуга предоставлялась лишь часть месяца в связи с началом или окончанием отопительного периода в такие месяцы, выглядит нелогичной. Очевидно, что фактический объем потребления теплоэнергии в «полные» и «неполные» месяцы будет различным.

Однако, необходимо обратить внимание, что теплоэнергия на отопление на самом деле потребляется неравномерно в течение всего отопительного периода. Очевидно, что объем потребления теплоэнергии прямо зависит от температуры наружного воздуха — чем холоднее на улице, тем больше теплоэенергии требуется для отопления помещений в МКД.

То есть, например, в декабре и январе теплоэнергии расходуется больше, чем в октябре и апреле.

Почему же тогда в течение всего отопительного периода ежемесячный размер платы за отопление одинаков? Интересно, что такой вопрос лжетеоретиков не волнует, и они не требуют утверждения различных нормативов потребления теплоэнергии для каждого месяца отопительного периода.

Для понимания логики утвержденного Правилами 354 порядка расчета стоимости отопления необходимо понять смысл норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Для этого обратимся к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 23.05.2006 № 306 (далее — Правила 306).

Порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению установлен формулой 5 Приложения 1 Правил 306 для метода аналогов и формулой 18 Приложения 1 Правил 306 для расчетного метода обе эти формулы выглядят одинаково:

Nо = Qо / (Sоб × nот),

где:
Qо — количество теплоэнергии, потребленной на отопление за один отопительный период всем МКД;
Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД (кв.м);
nот — период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

В случае применения метода аналогов Qо измеряется с помощью приборов учета, в случае применения расчетного метода Qо рассчитывается, и при таком расчете учитывается множество параметров, в числе которых конструктивные и технические параметры МКД, средняя температура наружного воздуха за отопительный период, расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования отопления, продолжительность отопительного периода (в сутках).

В обоих случаях смысл приведенной формулы заключается в том, что количество тепловой энергии, необходимой для отопления всех помещений МКД в течение отопительного периода, делится на общую площадь помещений МКД и на количество месяцев отопительного периода (полных и неполных).

То есть, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению — это среднемесячное в течение отопительного периода потребление теплоэнергии на отопление, приведенное к квадратному метру площади помещения.

Таким образом, оплата отопления по нормативу отопления в течение отопительного периода производится равными частями (в одинаковом размере) за каждый месяц отопительного периода (как полный, так и неполный).

Выводы

В настоящей статье развенчан миф об обязанности исполнителя коммунальной услуги по отоплению снижать размер платы за отопление за те дни месяца, которые не входят в отопительный период и в которые услуга по отоплению фактически не предоставлялась.

Объем отопления, рассчитанный по нормативу потребления, является среднемесячным объемом потребления коммунальной услуги и не отражает фактически потребленный за конкретный расчетный период (месяц) объем теплоэнергии.

Требования об изменении размера платы за отопление по причине непредоставления коммунальной услуги в течение начальной или конечной части месяца неправомерны при условии, что указанная часть месяца не входит в отопительный период.

Источник: //acato.ru/articles/20171212/mify-zhkh-pravomerno-li-predyavlenie-k-oplate-stoimosti-otopleniya-v-odinakovom-razmere-za-polnyj-i-nepolnyj-mesyacy-otopitelnogo-perioda

ПравосудиеЕсть