Перерасчет ГВС при нарушении межпроверочного интервала

Нормы и практика ВС РФ о последствиях истечения межповерочного интервала

Перерасчет ГВС при нарушении межпроверочного интервала

ВС РФ очень много высказывался в 2019 году по безучетному потреблению в том числе отражая свое мнение в Обзорах. Причины понятны, хотя было много и есть много других интересных вопросов в энергетике, но они эпизодические и не на слуху.

Очень часто стал вставать еще один вопрос и возможно он тоже заслужил внимания и появления в обзоре.

Прибор учета или измерительный комплекс должен быть поверен. То есть в установленном законом порядке специализированный субъект, уполномоченный на поверку должен подтвердить заключением, что прибор учета к расчетам годен.

Кстати, само по себе доказательство того, что ПУ или ИК поверен без прохождения им процедуры допуска в эксплуатацию не влечет автоматическое применение прибора учета для расчетов. 

Однако физика есть, физика и ИК и ПУ не могут быть непорочны вечно, поэтому после первой поверки должны проводиться последующие каждый раз как только истекает межповерочный интервал (МПИ).

Очень часто про истечение МПИ забывается.

Правовые последствия истечения МПИ в электроэнергетике – применение расчетного способа предусмотренного п.п. 166 и 179 Основных положений.

Но многие энергокомпании учитывая, что непроведение поверки сразу после истечения МПИ также является по сути нарушением порядка учета, квалифицируют подобное нарушение как безучетное потребление.

С такой квалификацией, как мне кажется, иногда поспешно спешат согласиться некоторые арбитражные суды, поскольку подобное нарушение потребителем порядка учета только в совокупности с радом других обстоятельств заслуживает подобной квалификации.

Как указано выше в Основных положениях упомянуто только одно последствие истечения МПИ – применение расчетного способа равному средним показаниям за аналогичный период прошлого года с даты итечения МПИ до истечения 2 месяцев, последующие периоды равному произвкедению максимальной мощности на количство часов или, если она не известна, по допустимой токовой нагрузке. Этот же 2 месячный срок, что в специальном законодательстве, что в общем упоминается как разумный срок приведения прибора учета в нормальное состояние при любых иных отклонениях.

Но если энергокомпания данный момент упустила, не знала и считала по прибору учета означает ли это, что нормы п.п. 166 и 179 Основных положений фактически не действует?

Безусловно нет и тут энергокомпания вправе провести перерасчет объема отпуска используя расчетный способ с момента истечения МПИ.

Но допустимо ли просто на основании факта истечения МПИ и непроведения в течение 2 месяцев поверки на момент проверки ИК или ПУ составлять акт о неучтённом потреблении и на его основании объем ранее неучтенного потребления выставить потребителю естественно в месяце составления акта?

Разбирая последние за 2019-2020 года отказные определения судей ВС РФ, специализирующихся на энергоспорах, следует отметить, что можно, другой вопрос будут ли эти акты приняты или нет для подтверждения безучетного потребления зависит от конкретных обстоятельств.

Если будет доказано, что прибор учета после истечения МПИ работал неправильно например поверка пусть и проведенная поздно это показала в заключении, тут несомненно стоит говорить именно о безучетном потреблении. 

Если прибор учета длительное время после истечения МПИ не поверяется в том числе доказательства поверки в материалы дела потребителем не представлены судьи ВС РФ допускают подтверждение квалификации данных бездействий как безучетного потребления.

Если прибор учета поверен, но со значительной просрочкой и без его совместной передачи и приглашения на поверку думается даже сам факт положительных итогов поверки подтвержденных в суде не должен нивелировать безучетное потребление. Здесь я думаю разумно сослаться еще и на Обзор 4/2019 в котором рассматривался вопрос об открытости процедуры экспертизы и проверки прибора учета для любого ее участника, хотя к этому обзору еще вернемся. 

В то же время если прибор учета предоставлен на поверку и сделано это было с незначительно просрочкой (сразу отмечу значительность или незначительность просрочки ее уважительность это предмет оценки суда в каждом конкретном деле), а еще лучше и с приглашением на ее проведение энергокомпаний и доказательства положительного итога поверки представлены в суд, суд вправе не согласиться с актом неучтенного потребления поскольку не доказан факт искажения данных учета.

Эта логика соответствует духу законодательства об энергосбережении и электроэнергетике и не позволяет потребителю получать выгоду из своего незаконного поведения, а также энергокомпании получить больше того, чем за реально отпущенное.

Но везде есть нюансы, в частности, что самое интересное в Обзоре 4/2019 указано: «Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.»

Многие могут понять это как то, что теперь потребитель в принципе не обязан на суде предоставлять доказательства о проведении поверки и что ее результат был положительный, а сетевая компания должна танцевать с бубном, истребовать прибор на поверку требовать экспертиз и т.д. Удаляться в объяснение неправильности подобного подхода я не буду поскольку его явная порочность очевидна, да и дело в обзоре касалось другого вопроса (кейса).

Второй возможный довод противников возникновения каких-либо негативных последствий истечения МПИ для потребителя п. 12 ст. 13 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Закон этот не для слабонервных, поэтому не все найдут в нем иногда очень полезные на практике положения, в частности в отношении учета, бехозяйных сетей и т.д., поскольку одна только ст. 13 этого закона пример того, как устарели наши традиции законодательной техники.

Но вернемся с тексту пункта, в нем есть последние предложения, описывающее последствия невыполнения потребителями требований по эксплуатации и восстановлению приборов учета при выявлении их ненадлежащего состояния.

В частности применительно к электроэнергетике электросетевые организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

И тут у многих зарождается мысль сетевая компания должна знать об истечении МПИ вот пусть и идет к потребителю через 2 месяца на объект проводит поверку или ставит новый ИК или ПУ, не пошла значит не имеет права требовать расчета потребления по истечении 2 месяцев по максимальной мощности или допустимой токовой нагрузке.

Но эту мысль когда-то Верховный суд РФ тоже пресёк даже не побоявшись это сделать на примере “льготного” ЖКХ, отметив, что наличие субсидирующей обязанности РСО заниматься оприбориванием домов, не нивелирует нормы о применении расчетных способов к ИКУ (УК ТСЖ, ТСН и т.д.), которые нарушили 261-ФЗ и не оприборили МКД.

Поэтому резюмирую

– не всякое истечение межповерочного интревала должно быть квалифицировано, как безучетное потребление, НО

-негативные последствия непровоедения поверок наступают для потребителя практически всегда, за исключением случая коглда потребитель, действуя открыто и добросовестно поверку пусть и с нарушением срока проводит и она подтверждает исправность и годность прибора.

На сей пост меня мотивировал мой коллега, возмутившийся, тем что нормы о применении негативных последствий истечения МПИ и непроведения поверок в виде квалификации данных действий как безучетного потребления повсеместно нивелируются судами. Как мне кажется, это не так.

Но было бы очень неплохо, чтобы в обзоре 1/2020 хотя бы в разделе вопросов и ответов, Верховный суд РФ подтвердил или опроверг данные мысли.

В частности до верховного суда не дошел вопрос, если итечение МПИ не квалифицировано как безучетное потребление и поверка не проведена, можно ли требовать доплаты за услуги по передаче и потребленную электроэнергию соответвенно за периоды, в которые ПУ  или ИК де-юре был порочным, но по его показаниям велся расчет?

Источник: //zakon.ru/blog/2020/02/18/normy_i_praktika_vs_rf_o_posledstviyah_istecheniya_mezhpoverochnogo_intervala

Что делать, если просрочена поверка водосчетчика

Перерасчет ГВС при нарушении межпроверочного интервала

Счетчики холодной и горячей воды выполняют контролирующую функцию в коммунальном хозяйстве. Каждый прибор снабжен сертификатом от производителя, который подтверждает его исправность. Эта информация действительна в период межповерочного интервала. Просрочка поверки счетчика воды означает, что аппарат автоматически переходит в разряд неисправных, а показатели не соответствуют реальности.

Зачем нужна поверка и как ее проводят

Поверка водосчетчиков как холодной, так и горячей воды проводится, чтобы выяснить, правильно ли начисляется плата за воду. При длительном использовании оборудования точность замеров может снижаться. Для выявления неисправностей аппарату надо пройти поверку.

Для этого существуют лаборатории, где приборы подсоединяются к специальному оборудованию. Сначала фиксируется объем проходящей воды. Затем высчитывается погрешность и сопоставляется с допустимым значением. Если эта величина в пределах нормы, то прибор разрешен к эксплуатации. Когда показатели выходят за пределы допуска, выдается документ о его замене.

Процедура проведения поверок реализуется двумя способами:

  • с демонтажем;
  • без демонтажа.

При демонтаже оборудование снимается и передается в учреждение для поверки. На этот период на место снятого счетчика временно устанавливается сгон тубы.

При поверке без демонтажа оборудования пишется заявление в организацию, оказывающую такие услуги. Указываются:

  • ФИО;
  • модель счетчика и номер;
  • домашний адрес.

Компания должна быть лицензирована, а мастер обязан иметь лицензию при себе. После приемки прибора учета специалист выдает документы о поверке: акт и договор об услугах.

Как определить срок поверки водосчетчика

Каждый индивидуальный прибор учета на воду должен проходить поверку. Процедура относится к обязательной и контролируется законом. Оборудование устанавливается на холодную и горячую воду. Срок поверки счетчиков воды имеет свой межповерочный интервал:

  • на холодную воду — 6 лет;
  • на горячую – 4 года.

Уменьшенный интервал для счетчика горячей воды обоснован тем, что ему приходится работать в более агрессивной среде. Изменение температуры, ржавчина и накипь в трубах негативно влияют на детали аппарата.

Некоторые из них изготовлены из полимерных материалов и не такие крепкие, как металлические. Например, крыльчатка.

В процессе работы, сталкиваясь с металлическим частицами, находящимися в воде, и подвергаясь воздействию высокой температуры, она деформируется.

Все сроки поверки зафиксированы в документах (в паспорте), где говорится о том, что прибор исправен и поставлен на учет. В последние годы началось изготовление универсального оборудования. Для него межповерочный интервал установлен одинаковый – 6 лет. Оно может ставиться и на холодную, и на горячую воду.

Исключением являются некоторые счетчики иностранных производителей. Их межповерочный интервал достигает 10, а иногда и 15 лет.

Во время установки или замены прибора учета данные подаются в управляющую компанию. В них указывается дата проведения работы. Только после этого все показания считаются действительными. У таких компаний в архивах содержится вся информация об установленных счетчиках, и они сами подают сигнал владельцам о необходимости прохождения очередной поверки.

В домашних условиях процедура проверки занимает не более часа. Если прибор снимается и отдается в лабораторию, ожидание может затянуться на 2 недели.

Последствия просрочки

В случае если истек срок поверки счетчика воды, оборудование считается непригодным к использованию. Тогда оплата начнет начисляться из расчета объема израсходованной воды за последние полгода по среднемесячному тарифу. Так будет длиться 3 месяца, а потом расчеты начнут производиться по нормативам, которые значительно превышают показания счетчика.

Если не сделана поверка счетчиков воды вовремя, то не нужно впадать в панику. Не стоит сразу же устанавливать новое оборудование. Если хозяева пропустили время межпроверочного интервала, то чтобы избежать ответственности, необходимо, не теряя времени, подать заявление на вызов мастера. После окончания работы хозяину выпишут акт о том, что прибор готов к дальнейшей эксплуатации.

Часто возникает вопрос: чем грозит просрочка поверки счетчика воды? Судебная практика такова, что часто пользователю идут навстречу и его вопрос решается положительно. Происходит это при следующих обстоятельствах:

  1. Если после просрочки оплата производилась в полном объеме.
  2. Когда человек по объективным обстоятельствам не мог сдать счетчик на плановый контроль.

Штраф за просроченный водяной счетчик не начисляется. Связано это с тем, что закон не предусматривает санкций за такой вид нарушения. Однако счета вырастают в 3-4 раза. При обращении в компанию хозяин получает ответ, что это штрафы за не сданный на поверку счетчик.

На самом деле, компания умышленно завышает показатели под видом штрафа за просрочку поверки счетчиков воды. Владельца обманывают, пользуясь тем, что объем воды в квитанции можно указать любой, что и влечет за собой увеличение суммы к оплате. Иногда суммы в квитанции просто огромные.

При получении таких счетов необходимо сразу же идти и разбираться в правильности начислений.

Что делать, если поверка просрочена

Возникает вопрос, что делать, если истек срок поверки счетчика воды. Никакие учреждения не могут назначить перерасчет без акта об осмотре прибора. Все начисления, которые могут быть проведены в офисе, окажутся незаконными. Их легко опровергнуть в суде. Важно помнить, что если поверка воды просрочена, нужно сразу же писать заявление о внеплановой проверке.

Порядок действий такой:

  1. Сначала надо вызвать специалиста, который проводит осмотр прибора, снимает все контрольные показания и выписывает на основании этих данных акт. Предварительно у него проверяется наличие лицензии на проведение подобных работ.
  2. От управляющей компании или ТСЖ приглашается представитель, который фиксирует наличие пломб и снимает показания счетчика. Это очень важная информация. С ее помощью будет производиться начисление за период использования неучтенных ресурсов.
  3. Пишется заявление в управляющую компанию с просьбой перерасчета денег на основании приложенных документов, оформленных приглашенным специалистом.
  4. В случае отрицательных результатов следует обраться в суд. Обычно эта последняя инстанция идет навстречу потребителям.

Следует помнить, что штраф за несвоевременную поверку счетчика холодной воды (или горячей) не начисляются из-за отсутствия соответствующего закона.

Как рассчитать стоимость воды, если срок поверки истек

Когда межпроверочный период закончился и оказалось, что просрочена поверка счетчика воды, у поставщика есть все основания считать показания, снятые со счетчика, недействительными. Таким образом, если просрочен контроль оборудования, то оплата начисляется по средним нормативам потребления, что в несколько раз превышает стандартный расход.

Делая расчет оплаты по завышенным расценкам, хозяева хотят после проведения внеплановой поверки сделать перерасчет за предыдущий расчетный период. Поскольку была переплачена значительная сумма, у потребителей воды есть желание вернуть себе хотя бы часть денег.

Бывают случаи, когда поставщик воды отказывается сделать перерасчет, мотивируя это тем, что прибор исправный, поскольку только что прошел внеплановую поверку. Тогда возникают сложности, поскольку представитель компании формально прав и имеет основания для отказа.

Важно, чтобы хозяину была выдана на руки официальная бумага. Тогда есть возможность обратиться за перерасчетом в прокуратуру или в инспекцию, которая занимается жилищными вопросами.

Сложность заключается в том, что когда срок поверки счетчика истек, он считается неисправным, и расход воды рассчитывается по графе с завышенным тарифом. Компания обосновывает свой отказ тем, что контроль прибора следует проводить вовремя, и отказывается возвращать деньги.

ФЗ №102, которые регламентирует использование счетчиков, можно скачать ЗДЕСЬ.

Учитывая, что интервал поверки довольно длительный, у потребителей воды особых проблем с его соблюдением не возникает. Тем более что управляющие организации зачастую сами напоминают о том, что подходит срок. Однако на это рассчитывать не стоит. Сама процедура несложная.

Главное — о ней помнить. Следует вовремя подавать заявление в соответствующие службы. Также требуется постоянно наблюдать за приборами, ведь любой механизм имеет свойство ломаться. Обнаружив нарушения в работе оборудования, надо быстрее сообщить мастеру о выявленных поломках.

Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями! 

Источник: //oschetchike.ru/vody/prosrochka-poverki

Все, что нужно знать о перерасчете после поверки счетчиков воды

Перерасчет ГВС при нарушении межпроверочного интервала

Порой квитанции об оплате пользования водными ресурсами содержат стоимость больше либо меньше, чем рассчитывал гражданин. Как осуществить перерасчет начисления, куда за этим обратиться и что предоставить – читайте далее.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Показать содержание

Основания

Основания для перерасчета размера платы за коммунальные услуги за холодную и горячую воду закреплены в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Такими основаниями являются:

  • расхождение показаний между исправным опломбированным прибором учета и предоставленным жильцу объемом услуги (п. 61);
  • использование помещения временно проживающими потребителями услуг (подп. «ж» п. 69);
  • некачественное представление услуг по водоснабжению или с превышающими допустимую норму перерывами (подп. «ж» п. 69);
  • оплата поставщиком коммунальных услуг жильцу неустоек (подп. «ж» п. 69);
  • временное отсутствие жильца в помещении, не имеющем прибора учета из-за технической невозможности его установки (п. 86);
  • перерасчет платы за водоснабжение, влекущий перерасчет платы за водоотведение (п. 87).

Процедура

Перерасчет производится и в случае, когда прибор учета считается вышедшим из строя, так как не отображает результаты измерений либо отображает с превышением допустимой погрешности (подп. «а», «г» п. 81(12) Правил).

Соответственно, информация, подаваемая согласно данным показателям, признается недействительной. Прибор подлежит либо ремонту, либо замене.

После устранения неисправности, так как осуществлять проверку прибора компания может не чаще одного раза в три месяца (подп. «г» п. 32 Правил), жилец оплачивает услугу по среднемесячному показателю в течение трех месяцев (п. 59). После этого периода оплата происходит по нормативу. Подробнее об особенностях оплаты по показателям счетчика и нормативам вы узнаете здесь.

Если же осуществляется новая проверка прибора, устанавливающая его исправность (на основании акта ввода прибора учета в эксплуатацию и его опломбирования), то потребитель вновь оплачивает услугу по показаниям счетчика.

Делают ли за горячее и холодное водоснабжение, если просрочена проверка ИПУ?

Согласно подп. «д». п. 81(12) Правил, прибор учета признается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала, то есть когда потребитель пропустил срок проверки счетчика. В таком случае прибор признается негодным, даже если продолжает исправно работать и отображать действительные показатели потребления. Вывод из строя устройства признается формально.

Так как проверка прибора пропущена по вине жильца, то отказ компании в перерасчете правомерен. Согласно п.п. 81(13)-81(14) потребитель обязан сообщить о неисправности прибора и дождаться его ввода в эксплуатацию, после чего вновь сможет оплачивать услугу по потребляемым показателям. (что делать, если обнаружена неисправность счетчика?)

Как указывалось выше, п. 86 Правил позволяет произвести перерасчет показаний в случае временного отсутствия жильца в помещении. Для этого необходимо соблюсти два условия:

  1. Отсутствие должно длиться более 5 календарных дней подряд.
  2. Помещение не должно быть оборудовано прибором учета в связи с технической невозможностью его установки. Критерии наличия или отсутствия возможности установки счетчика утверждены приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 627. Среди таких критериев, к примеру, – необходимость проведения реконструкции либо капитального ремонта внутридомовых инженерных систем (подп. «а» п. 2 данного приказа).

При соблюдении указанных условий оплата за воду осуществляется по общим нормативам конкретного региона проживания потребителя (о нормативах расхода без счётчика можно детальнее узнать тут).

Для этого необходимо написать заявление компании-поставщику не позднее месяца со дня прибытия в помещение, так как согласно п. 67 Правил, плата за услуги вносится не позднее месяца, следующего за прошедшим расчетным периодом.

К такому заявлению нужно приложить доказательства, подтверждающие факт отсутствия жильца в помещении.

Перерасчет не может быть осуществлен в отношении платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды (п. 88 Правил).

В случае отсутствия информации о постоянно и временно проживающих жильцах объем будет рассчитан по количеству собственников помещения (п. 85(3)).

Передача неверных показаний

  • Подп. «д» п. 31 Правил обязывает поставщика проводить по обращению потребителя проверку правильности начисления платы задолженности или переплаты за услугу, а по итогам проверки представить жильцу документы с указанием на правильно рассчитанные платежи.
  • П. 61 Правил закрепляет обязанность компании-поставщика произвести перерасчет после проверки исправного счетчика, показания которого расходятся с объемом услуг, предъявляемым жильцом компании для расчета размера стоимости услуги за расчетный период, предшествующий проверке.После проведения перерасчета поставщик направляет жильцу требование о доначислении платы за услугу либо уведомление об излишне начисленной плате. В последнем случае уплаченные сверх положенного денежные средства засчитываются в следующий расчетный период.

Выявленный в ходе проверки реальный объем потребленной воды считается потребленным в течение расчетного периода, в который осуществлялась проверка счетчика, если жилец не докажет обратное (п. 61 Правил).

Горячее водоснабжение не соответствует норме

П. II Приложения № 1 Правил устанавливает требования к качеству горячего водоснабжения, а также описывает условия и порядок перерасчета за данную услугу при отклонении от указанных требований качества.

Перерасчет производится:

  • За каждый час превышения допустимой нормы перерыва в горячем водоснабжении. Размер платы уменьшается на 0,15% платы, определенной за расчетный период, в которой осуществлялся перерыв.
  • За отступление на каждые 3 °C от возможного отклонения температуры. Размер платы уменьшается на 0,1%.
  • За каждый час подачи горячей воды температурой ниже 40 °C. Оплата осуществляется как за холодную воду.
  • За несоответствие требованиям к составу и свойствам. Из оплаты вычитается каждый день предоставления такой услуги независимо от показаний счетчика.
  • За каждый час подачи воды с отклонением от нормы давления ниже 25%. Плата снижается на 0,1% за расчетный период (какие нормы давления воды?).
  • За каждый час подачи воды с отклонением от нормы давления выше 25%. Из оплаты вычитается каждый день предоставления такой услуги независимо от показаний счетчика.

Сроки

Как указывалось выше, п. 59 обозначает период, за который возможно осуществить перерасчет.

  1. Если в помещении имеется прибор учета, то за первые три месяца оплата начисляется по средней норме потребления. После этого периода – по нормативам конкретного региона.
  2. Если в помещении отсутствует счетчик, применяется региональная норма потребления.

П. 59 предусматривает, что перерасчет производится за период не менее шести месяцев. После истечения этого срока представитель компании посещает помещение и самостоятельно снимает показания устройства.

Перерасчет производится после того, как компания сравнит квитанции об оплате коммунальной услуги и показания счетчика.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Перерасчет после проверки прибора учета осуществляется следующим образом.

Куда обратиться?

Гражданину следует обратиться к компании-поставщику коммунальной услуги. В компании заявление обязаны зарегистрировать и выдать документ, подтверждающий прием обращения. Заявление можно направить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Компания обязана рассмотреть обращение в течение срока, оговоренного в договоре об оказании услуг, после этого произвести перерасчет.

Документы

Помимо заявления, в зависимости от основания перерасчета, потребителю понадобится представить один из следующих документов:

  • акт поверки расходомеров;
  • акт о выполненном замере температуры горячей воды;
  • акт установления факта отсутствия водоснабжения;
  • заключение о несоответствующем качестве воды (какие нормы качества воды?).

Как составить заявление?

  1. Заявление составляется в свободной письменной форме. Среди обязательных реквизитов:
    • название и адрес организации, в которую обращается гражданин;
    • данные о самом заявителе (ФИО, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты).
  2. В тексте заявления важно подробно и обоснованно изложить причину проведения перерасчета.
  3. Необходимо указать период, за который производится перерасчет.
  4. К заявлению нужно приложить необходимые документы и доказательства, подтверждающие выдвигаемое требование.
  5. Внизу заявления указывается дата обращения и подпись заявителя.

По смыслу указанных выше статей, к основаниям для отказа в перерасчете относятся:

  • пропуск месячного срока, в который необходимо направить заявление временно отсутствующему жильцу;
  • непредставление доказательств, подтверждающих факт отсутствия в помещении;
  • непредставление доступа в помещение представителям компании .

Куда жаловаться, если отказ не обоснован?

Обращаться с жалобой на отказ представителя компании в перерасчете можно в:

  1. Администрацию компании.
  2. Жилищную инспекцию.
  3. Роспотребнадзор.
  4. Прокуратуру.
  5. Суд.

Жалоба составляется в свободной письменной форме. В содержании указывается то же, что и в заявлении, только добавляется пометка об отказе компании в осуществлении перерасчета. К жалобе прикладываются иные документы и доказательства, подтверждающие позицию гражданина.

П.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает тридцатидневный срок для ответа на обращение.

Орган, в который направляется жалоба, не имеет права передавать жалобу на рассмотрение в организацию, на действия которой составлена жалоба (п. 6 ст. 8 Закона об обращениях граждан).

Начисление платы за пользование водоснабжением не исключает вероятность неправильных расчетов. В таком случае у гражданина есть право заявить о необходимости перерасчета. Законодательство предъявляет строгие условия к проведению данной процедуры.

Нарушение порядка или сроков предъявления заявления о перерасчете может повлечь отказ компании в его осуществлении.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Источник: //pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/problemy-vodosnabzheniya/pereraschet-vody-posle-proverki-schetchikov.html

Пропущен срок поверки счетчика воды: можно ли потом сделать перерасчет, если прибор учета оказался исправным? Разъяснения коммунальщиков

Перерасчет ГВС при нарушении межпроверочного интервала

12.12.2017

Вода / Счетчики холодной и горячей воды

Распространенная ситуация: срок поверки счетчика воды пропущен, плату за воду начисляют сперва по среднему, а затем – по нормативу. Выходит заметно больше, чем когда платили, исходя из показаний прибора учета.

После этого собственник квартиры, наконец, проводит поверку счетчика. В ее ходе выясняется, что прибор исправен. Поверенный счетчик пломбируется, вводится в эксплуатацию, семья снова платит за воду по его показаниям.

Но возникает вопрос: раз счетчик был по итогам поверки признан исправным, можно ли потребовать перерасчета платежей за период, когда плата начислялась по нормативу (т.е. была заметно выше)?

Короткий ответ – к сожалению, нет. Плата за воду, исходя из показаний прибора учета может быть рассчитана лишь при условии, что счетчик является исправным. Между тем в период между датой окончания предыдущего межповерочного интервала и новой поверкой действующее законодательство счетчик исправным не признает. Даже если поверка потом и подтвердит, что прибор считает верно. Такова реальность.

Подробности — в разъяснениях специалиста петербургского центра ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» (расчетная организация по платежам за ЖКУ в С.-Петербурге). Эта информация будет актуальной и для жителей других российских городов.

После поверки счетчики воды признаны исправными. Можно ли сделать перерасчет?

Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, с января 2016 года нам необходимо было провести поверку холодной воды — как оказалось. Но так как мы письменно не были предупреждены, мы ее сделали лишь в декабре 2016 г.

Показания передавали, но нам считали по нормативам (по невниманию — не обратили внимание). Когда сделали поверку, отвезли документы о исправности счетчика, но в перерасчете отказали, так как якобы нужно было в течении трех месяцев делать поверку. В договоре о этих сроках ничего не написано.

Имеем ли мы право на перерасчет? Правомерен ли отказ управляющей компании?

Ответ: Здравствуйте! Показания приборов учета признаются достоверными только в течение межповерочного срока. Для каждого прибора учета устанавливаются свои межповерочные сроки, а дата поверки измерительных приборов заносится в техническую документацию (паспорт).

В соответствии с пп. «д» п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее — Правила), прибор учета считается вышедшим из строя по истечению межповерочного интервала поверки приборов учета.

Если межповерочный срок был прерван несвоевременной поверкой прибора, то новый межповерочный срок, в течение которого показания этого прибора будут признаваться достоверными и могут быть использованы при расчете потребления коммунальных ресурсов, начинается только с даты новой поверки прибора.

Согласно Правилам:

п.59.

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, — начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, — то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

п.60.

По истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, — в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Источник: //energovopros.ru/novosti/2327/49112/

Перерасчет воды после поверки счетчика: что делать если отказывают

Перерасчет ГВС при нарушении межпроверочного интервала

Встречаются ситуации, когда поверка водомера уже завершена, а управляющая компания отказывается проводить перерасчет. В этой статье мы расскажем, как поступать в этом случае и какой существует порядок перерасчета платежей за воду после поверки счетчика воды.

Как действовать, если в перерасчете отказывают?

Если досконально разбирать этот вопрос, то оказывается, что отказ управляющей компании в проведении перерасчета после поверки является с ее стороны правомерным действием.

Ведь прибор учета воды прошел поверку и теперь находится в надлежащем состоянии.

Из этого следует, что отсутствует необходимость проводить смену показаний счетчика, согласовывать их с нормативами, высчитывать время межповерочных интервалов перед тем, как будет проводиться дальнейшая поверка.

Правила предоставления собственникам жилья коммунальных услуг регламентируется Постановлением Правительства России №354 от 06.05.2011 г. (далее Правила):

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги

п.61.

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

П.81 (12) этих Правил четко оговаривает, что прибор учета, у которого закончился межповерочный интервал, признается вышедшим из строя. Из этого следует, что данные для расчета платы за воду, которые подаются на основании показаний такого водомера, приниматься не будут.

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги

81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В течение первых З-х месяцев после возникновения такой ситуации оплачивать за воду абонент будет по среднемесячным показаниям, а после истечения этого срока – по нормативам потребления (п.п.59,60 Правил).

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги

59 б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, — начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

60.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.

При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.

Лишь после окончания проведения поверки водомера и официального подтверждения его работоспособности (Актом проведения поверки), возобновляется оплата исходя из показаний прибора учета воды.

Однако, перед этим нужно, чтобы прошедший поверку водомер абонента был введен в эксплуатацию официально.

В этом случае необходимо составить Акт ввода в эксплуатацию водомера, после чего прибор опломбируется (такая процедура детально описана в п.81(6) Правил).

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

VII. Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний

81(6). По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

Отказ в осуществлении перерасчета: возможные причины

Исходя из данных водомера, указанных в акте ввода его в эксплуатацию, начинает производиться расчет за воду после поверки счетчика. Осуществляется это по такой же процедуре, которая предусмотрена для установления нового водомера (когда расчет платежей за воду начинается с нулевых показателей), а не поверкой старого.

В этом случае стоит написать в расчетный центр официальную претензию, в которой выразить свое согласие с требованиями Правил к процедуре ввода водомера в эксплуатацию после проведения его поверки.

В этом документе нужно указать, что возможности перерасчета оплаты за воду «задним числом», исходя из показаний водосчетчика, признанного по итогам проведенной поверки исправным, действующими Правилами не предусмотрены.

На этом основании стоит потребовать, чтобы начисления дополнительных сумм оплаты за воду были отменены.

Если реакции на Ваше обращение не последует, то можно направить еще одно — в жилищную инспекцию в вашем районе либо в прокуратуру (как правило, на запросы, связанные с тематикой ЖКХ, они реагируют).

Обратите внимание, что такое обращение уместно только в том случае, если на руках есть все обязательные документы, а именно:

  • Акт о проведении поверки водомера;
  • Акт о вводе конкретного водомера в эксплуатацию.

С какой целью проводят перерасчет воды?

Рассмотрим пункты, которые связаны с общедомовым потреблением холодной воды в Москве. К ним относят:

  • Расходы воды (холодной) для уборки подъездов;
  • Использование воды для полива растений, которые произрастают на придомовой территории;
  • Расходы воды на помывку провода сетевого типа;
  • Наличие потерь при транспортировке.

Для горячей воды перерасчет проводится, даже если водосчетчик у абонента установлен:

  • Перерасчет за то количество воды, которая сбрасывается в канализацию при проведении ремонтных работ;
  • Горячую воду относят к истраченной жильцами при проведении в доме прессовочного процесса (когда создается испытательное давление);
  • При обнаружении в водопроводных сетях значительных потерь горячей воды.

Периодичность проведения поверки водомеров

Как правило, межповерочной интервал прибора учета воды зависит от конкретного производителя водомеров.

В настоящий момент в среднем такой интервал составляет 4-5 лет для систем горячего водоснабжения и до 6-ти лет – для систем холодного водоснабжения.

Рачительные хозяева заблаговременно стараются провести поверку водомера. В этом случае любые заминки и проволочки не приведут к появлению лишних сумм в платежках за воду.

Рекомендуем следить за исправностью своих счетчиков и не пропускать даты проведения очередных поверок.

Если возникают спорные моменты касательно оплаты услуг водопотребления – не стесняйтесь отстаивать собственные интересы, ссылаясь на законодательные акты РФ, регламентирующие правила предоставления населению коммунальных услуг.

Только так возможно платить не какие-то эфемерные суммы, которые выставляет управляющая компания, а оплачивать исключительно то количество воды (холодной/горячей), которое реально потребили Вы и Ваша семья за отчетный период (согласно показаниям приборов учета).

Последнее обновление: 12-12-2017

Источник: //ProSchetchiki.ru/pro-schetchiki-vodi/pereraschet-platezhej-posle-poverki-schetchika-vody.html

ПравосудиеЕсть